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Le paysage du congé parental a changé : l’avancement des « papas fonctionnaires » et le nouveau paysage de la société de service public
Rédigé le : 13 juin 2026 | Chronique d'un critique d'actualité spécialisé en informatique/médias
Le vieux stéréotype selon lequel « l’éducation des enfants est la responsabilité de la mère » s’effondre, impuissant, face aux indicateurs statistiques du service public. Les « Statistiques nationales du personnel de la fonction publique 2025 » récemment annoncées par le ministère de la Gestion du personnel ont présenté un énorme point d'inflexion qui montre clairement le changement dans la perception du travail et de la famille dans notre société. Pour la première fois depuis plus de 30 ans, depuis l'introduction du système de congé parental en 1994, un événement historique s'est produit : le nombre d'hommes dans la fonction publique en congé a dépassé celui des femmes. Au-delà du simple renversement des chiffres, nous devons examiner en profondeur la façon dont la culture et la structure au sein de la communauté de la fonction publique évoluent et quelles implications ces changements ont pour nous.
L'aspect le plus notable de ces statistiques est la forte augmentation du recours au congé parental par les fonctionnaires masculins. Parmi les 19 105 fonctionnaires qui ont eu recours au congé parental l’année dernière, la proportion d’hommes était de 10 704, soit 56 %, bien au-dessus de la majorité. Pas plus tard qu'en 2016, il y a 10 ans, la proportion d'hommes prenant un congé pour garde d'enfants n'était que de 18,9 %, mais elle a désormais dépassé celle des femmes et s'est fièrement imposée comme le principal moteur de la garde d'enfants. Numériquement, cela représente une multiplication par près de sept par rapport à il y a 10 ans, ce qui prouve que le passé des hommes « vigilants » et inquiets à l'idée de prendre un congé a disparu et est devenu une culture organisationnelle naturelle combinée à un soutien institutionnel et à une sensibilisation accrue.
Le paysage de genre dans la fonction publique montre également des changements notables, notamment aux postes de haut rang. La proportion de femmes parmi l'ensemble des fonctionnaires nationaux atteint 49%, se rapprochant du niveau de 50% et une croissance quantitative continue. Il convient de noter en particulier la promotion des femmes dans les postes de troisième niveau de la fonction publique, qui sont la porte d'entrée vers des fonctionnaires de haut rang. Parmi tous les fonctionnaires de troisième niveau, le nombre de femmes a dépassé 200 pour la première fois, représentant 22,5%, et la proportion de femmes parmi les hauts fonctionnaires, y compris au niveau des chefs de bureau, était de 14,3%, maintenant ce nombre autour de 200 pendant deux années consécutives. Cela va au-delà d’une simple augmentation du nombre de travailleuses et suggère que le « plafond de verre » permettant aux femmes d’accéder à des postes de décision est progressivement levé.
Pendant ce temps, les rangs des fonctionnaires sont réorganisés de manière dynamique en fonction des changements démographiques et des exigences de subsistance de la population. Le nombre de fonctionnaires de l'éducation, directement touchés par le déclin de la population d'âge scolaire, a diminué de 1 449, tandis que le nombre de fonctionnaires de la police et des pompiers a augmenté de 905 et celui des fonctionnaires généraux de 1 447, principalement dans les domaines de la sécurité industrielle, de la fiscalité et des services postaux, afin de renforcer la sécurité et la sûreté publiques. Au total, le nombre d'employés a augmenté de 872 et le nombre actuel d'employés est resté à 764 336, ce qui montre que le gouvernement déploie du personnel avec flexibilité pour répondre aux besoins sociaux. Cet ajustement du personnel confirme l'agilité de la fonction publique pour répondre aux besoins de son temps.
La diminution du nombre de personnes quittant la fonction publique est également un signe positif auquel il faut prêter attention dans ces statistiques. L'année dernière, le nombre de fonctionnaires ayant volontairement pris leur retraite était de 13 651, soit une diminution de 3 641 par rapport à l'année précédente. Le taux élevé de départ à la retraite des fonctionnaires ayant une faible ancienneté est une préoccupation dans la communauté de la fonction publique, mais cet indicateur indique que les efforts visant à diffuser une culture qui valorise l'équilibre entre travail et vie privée et à améliorer le traitement donnent certains résultats. Ce résultat prouve indirectement que la satisfaction des membres à l'égard de l'organisation est entrée dans une période de reprise en raison d'une combinaison d'augmentations du salaire de base et des indemnités et des efforts du gouvernement pour innover dans la culture de la fonction publique.
■ Conclusion et perspectives d'analyse
Les statistiques du personnel de 2025 prouvent que notre société de service public n'est plus l'organisation rigide du passé. Les changements dans lesquels les hommes assument des rôles égaux dans l’éducation des enfants, l’augmentation des femmes à des postes de haut niveau et la stabilisation de l’organisation grâce à une gestion efficace des ressources humaines et à un meilleur traitement montrent clairement la direction dans laquelle la communauté de la fonction publique coréenne devrait évoluer. Désormais, pour garantir que ces changements ne soient pas seulement un phénomène temporaire, nous devons dépasser la culture selon laquelle le congé parental est acquis et progresser vers un renforcement supplémentaire de la flexibilité et du professionnalisme de l’ensemble de la communauté de la fonction publique. Lorsque ce flux de changement, mis en évidence par les données, se répandra dans toute notre société, une culture organisationnelle tournée vers l'avenir avec un équilibre entre vie professionnelle et vie privée sera achevée.
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