Cuộc họp bí mật của Bắc Kinh và 160 triệu won viện trợ cho Triều Tiên: Là sự hồi sinh của 'ngoại giao Vitamin C' đang bị đình trệ hay là một liên hệ bí mật nguy hiểm? > tin tức

Điểm khởi đầu của dự án hỗ trợ này cho Triều Tiên là vào tháng 11 năm ngoái, khi Thống đốc Jeju Oh Young-hoon đến chào xã giao Bộ trưởng Thống nhất Chung Dong-young và chính thức nối lại các hoạt động trao đổi liên Triều theo phong cách Jeju. Khi đó, đảo Jeju bày tỏ tham vọng tái lập ánh hào quang của dự án gửi quýt mà trước đây được gọi là “ngoại giao vitamin C”, sau đó đã gặp đại sứ Trung Quốc tại Hàn Quốc để đảm bảo các đồng minh toàn diện hợp tác với Triều Tiên. Hội đồng tỉnh cũng ủng hộ phong trào này bằng cách thông qua đề xuất kêu gọi nối lại trao đổi và đảo Jeju bước vào giai đoạn thực hiện toàn diện bằng cách sử dụng một phần của quỹ hợp tác liên Triều trị giá 8 tỷ won. Bộ Thống nhất cũng phê duyệt đơn xin xuất khẩu sang Triều Tiên của chính quyền địa phương theo các yêu cầu pháp lý, cho thấy rằng những nỗ lực độc lập trong hợp tác liên Triều ở cấp chính quyền địa phương được cho phép trong hệ thống chính quyền chính thức.

Cốt lõi của cuộc tranh cãi là cuộc liên lạc bí mật giữa Thống đốc Oh Young-hoon và các quan chức Triều Tiên diễn ra tại khách sạn Jianguo ở Bắc Kinh, Trung Quốc vào cuối tháng 2. Theo báo cáo từ các phương tiện truyền thông nước ngoài và giới chính trị, Ri Ho-nam, người có thế lực đứng sau hội nghị thượng đỉnh liên Triều vừa qua và có liên quan đến các hoạt động lớn chống lại Hàn Quốc, bao gồm cả vụ bê bối chuyển tiền Ssangbangwool sang Triều Tiên, được biết là đã có mặt tại sự kiện này. Lee Ho-nam tự giới thiệu mình là cố vấn đóng quân ở châu Âu và thể hiện hành vi điển hình của một đặc vụ, yêu cầu các chi tiết của dự án phải được bảo mật kỹ lưỡng cho đến khi nhận được sự chấp thuận chính thức từ chính phủ Triều Tiên. Đảo Jeju giữ im lặng về những người tham gia hoặc nội dung cụ thể của cuộc họp và luôn giữ quan điểm “không bình luận”, nhưng sự tồn tại của liên hệ bí mật như vậy chứng tỏ dự án trao đổi này có ý nghĩa chính trị ngoài việc hỗ trợ nhân đạo đơn giản.

Hàng hóa do đảo Jeju giao cho Triều Tiên có tổng trị giá 160 triệu won, bao gồm máy lọc thận và vật tư tiêu hao, thuốc kiểm soát tuyến trùng cây thông, 50 cây giống Hallabong và vật liệu nhà kính. Ban đầu, Triều Tiên yêu cầu chính trái cây tươi Hallabong, nhưng người ta hiểu rằng thực tế đã có những thỏa thuận thực tế để thay thế nó bằng cây giống, có tính đến khả năng hư hỏng trong quá trình vận chuyển đường dài. Hàng hóa rời cảng Inch vào tháng 4 năm ngoái đã đi qua cảng Đại Liên ở Trung Quốc và đến cảng Nampo ở Triều Tiên an toàn vào ngày 4/5, nhưng vẫn chưa có câu trả lời chính thức hay bày tỏ lòng biết ơn nào từ phía Triều Tiên vì đã nhận hàng. Đảo Jeju chỉ giả định rằng tổ chức hợp tác của Triều Tiên, 'Công ty tài trợ người khuyết tật Chosun', đang thực hiện các biện pháp tiếp theo theo kế hoạch, nhưng hầu như không có cách nào để xác nhận nguồn cung cấp thực sự được sử dụng ở đâu và như thế nào.

Quan điểm của các chuyên gia về vấn đề này rất mâu thuẫn nhau. Một số người cho rằng trong thời điểm quan hệ liên Triều căng thẳng, trao đổi nhân đạo ở cấp chính quyền tư nhân và địa phương có thể là giải pháp thay thế duy nhất để duy trì tia sáng hòa bình. Tuy nhiên, mặt khác, trích dẫn tính chất đặc biệt của nhân vật Ri Honam, người ta lại chỉ trích rằng Triều Tiên có thể đã sử dụng đảo Jeju như một công cụ để ‘sử dụng chiến lược’, chỉ lấy có chọn lọc những nhu yếu phẩm cần thiết trong khi vẫn duy trì lập trường thù địch với Hàn Quốc. Đặc biệt, trong tình huống chính quyền Triều Tiên chính thức từ chối tham gia đối thoại với Hàn Quốc, người ta thường hoài nghi về việc liệu cuộc tiếp xúc diễn ra thông qua các kênh bí mật này có thực sự được công nhận là trao đổi minh bạch và lành mạnh hay không.

Động thái mới nhất của đảo Jeju bắt đầu với mục đích gợi lại ký ức về dự án gửi quýt kéo dài từ năm 1998 đến năm 2010, nhưng có cảm giác khá khác biệt so với môi trường an ninh nghiêm ngặt hiện nay. Xem xét bối cảnh lịch sử trong đó trao đổi liên Triều hoàn toàn bị cắt đứt sau cuộc tấn công vào Cheonan, khó có thể tránh khỏi tranh cãi đáng kể về tính minh bạch về thủ tục đối với chính quyền địa phương khi gặp riêng các đặc vụ Triều Tiên để chống lại Hàn Quốc, ngay cả khi họ đã nhận được sự chấp thuận của chính quyền trung ương. Ngày càng có nhiều nghi ngờ về việc liệu việc mở rộng trao đổi trong ngành chăn nuôi lợn và du lịch mà đảo Jeju đang cố gắng thúc đẩy trong tương lai có khả thi hay chỉ là sự kiện diễn ra một lần. Cuối cùng, vụ việc này đã chứng minh rõ ràng nhiệm vụ chính trị mà đảo Jeju phải gánh vác trong phương trình phức tạp về giới hạn ngoại giao của chính quyền địa phương và chiến lược của Triều Tiên đối với Hàn Quốc.