ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกของการสร้างเรือกองทัพเรือสหรัฐฯ: โอกาสสำหรับพันธมิตรหรือกำแพงแห่งชาตินิยม? > ข่าว

กระทรวงกลาโหมของสหรัฐอเมริกากำลังประสบปัญหาคอขวดร้ายแรงซึ่งทำให้การก่อสร้างเรือช้าลงเนื่องจากการขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะและโครงสร้างพื้นฐานของอู่ต่อเรือที่มีอายุมาก และได้วางแผนกลยุทธ์เพื่อใช้ประโยชน์จากความสามารถของอู่ต่อเรือพันธมิตรเพื่อเอาชนะสิ่งนี้ ในความเป็นจริง งบประมาณปีงบประมาณ 2027 ได้จัดสรรเงินทุนจำนวนมากเพื่อการวิจัยและใช้ความสามารถในการต่อเรือของผู้สร้างเรือที่เป็นพันธมิตร ทำให้เกิดความคาดหวังว่าสิ่งนี้จะกลายเป็นกลไกการเติบโตใหม่สำหรับอุตสาหกรรมการต่อเรือของเกาหลี อย่างไรก็ตาม สถานการณ์พลิกผันอย่างมากเมื่อคณะกรรมการบริการติดอาวุธของสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาเพิ่งผ่านการแก้ไขในระหว่างการทบทวนพระราชบัญญัติการป้องกันประเทศ (NDAA) เพื่อจำกัดการใช้งบประมาณการก่อสร้างเรือรบของกองทัพเรือสหรัฐฯ ไปยังอู่ต่อเรือในต่างประเทศ นี่เป็นตัวอย่างที่เป็นตัวแทนของความขัดแย้งโดยตรงระหว่างยุทธศาสตร์การรักษาความมั่นคงเชิงปฏิบัติของรัฐบาลสหรัฐฯ กับผลประโยชน์ทางการเมืองของรัฐสภา

สมาชิกสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาที่เป็นผู้นำร่างกฎหมายนี้กำลังยืนยันตรรกะ 'อเมริกาต้องมาก่อน' อันแข็งแกร่งที่ว่าการใช้จ่ายทางทหารของสหรัฐฯ จะต้องนำไปสู่การสร้างงานและการฟื้นฟูฐานอุตสาหกรรมในสหรัฐอเมริกา สำหรับฝ่ายนิติบัญญัติซึ่งมีเขตที่มีอู่ต่อเรือขนาดใหญ่ การสร้างเรือรบเป็นมากกว่านโยบายการป้องกันที่เรียบง่าย และเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญที่จะช่วยให้พวกเขาสามารถพิสูจน์อิทธิพลของตนต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งก่อนการเลือกตั้งกลางภาค พวกเขาโต้แย้งว่าแนวคิดในการสร้างเรือของกองทัพเรือสหรัฐฯ ด้วยแรงงานต่างชาติอาจเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ และกำลังเสี่ยงชีวิตเพื่อสร้างกลไกทางกฎหมายเพื่อปิดกั้นการจ้างจากภายนอกในต่างประเทศ ท้ายที่สุดแล้ว เป้าหมายระดับมหภาคของการรักษาความปลอดภัยถูกขัดขวางโดยตรรกะทางการเมืองระดับจุลภาคในการปกป้องอุตสาหกรรมภายในประเทศ และรูปแบบความร่วมมือกับพันธมิตรกำลังตกอยู่ในอันตรายที่จะสูญเสียแรงผลักดัน

ความสุขและความทุกข์ของนักต่อเรือชาวเกาหลีนั้นปะปนกัน ขึ้นอยู่กับว่าพวกเขาจะสร้างฐานการผลิตในสหรัฐอเมริกาได้หรือไม่ Hanwha Group ได้รับการตอบสนองล่วงหน้าด้วยการสร้างระบบที่สามารถต่อเรือได้โดยตรงในสหรัฐอเมริกา ผ่านการเข้าซื้อกิจการอู่ต่อเรือ Philly และเข้าถือหุ้นใน Austal และคาดว่าจะได้รับความได้เปรียบในระยะการกำกับดูแลนี้ ในทางกลับกัน บริษัทที่ไม่มีฐานการผลิตในท้องถิ่น เช่น HD Hyundai Heavy Industries ได้พยายามเข้าสู่ตลาดผ่านความร่วมมือเชิงกลยุทธ์กับบริษัทอเมริกัน แต่หากกฎระเบียบของรัฐสภากลายเป็นความจริง พวกเขาจะต้องรับงานที่ยากขึ้นในการลงทุนในท้องถิ่นหรือสร้างโรงงานผลิตโดยตรง ขณะนี้ อุตสาหกรรมการต่อเรือในประเทศเพียงแต่จัดหาเทคโนโลยีการก่อสร้างที่ยอดเยี่ยมนั้นไม่เพียงพออีกต่อไป และกำลังถูกบังคับให้ใช้กลยุทธ์การแปลเป็นภาษาท้องถิ่นที่ยากลำบากซึ่งต้องใช้แรงงานในท้องถิ่นของสหรัฐอเมริกาและโครงสร้างพื้นฐานในการดำเนินงานโดยตรง

ในขณะเดียวกัน สภาพแวดล้อมด้านความปลอดภัยในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือและตะวันออกกลางกำลังมีความซับซ้อนและอันตรายมากขึ้น เนื่องจากอิหร่านขู่ที่จะปิดช่องแคบฮอร์มุซ และความทะเยอทะยานของจีนที่จะรักษาสิทธิในการขนส่งในทะเลตะวันออก ในขณะที่สงครามข้อมูลที่มองไม่เห็นซึ่งล้อมรอบความลับทางการทหารทวีความรุนแรงมากขึ้น เช่น ในกรณีของนักศึกษาชาวจีนที่ถ่ายภาพฐานทัพเรือปูซานโดยไม่ได้รับอนุญาต สหรัฐอเมริกาก็ตกอยู่ภายใต้แรงกดดันทางยุทธศาสตร์ที่จะควบคุมอำนาจของทวีปด้วยการรวมพลังทางทะเลเข้าด้วยกัน ในสถานการณ์เช่นนี้ นโยบายการต่อเรือแบบปิดของรัฐสภาสหรัฐฯ ยังมีความเสี่ยงที่จะกลายเป็นการดำเนินการเอาชนะตัวเองซึ่งจะชะลอการขยายอำนาจทางเรือของสหรัฐฯ ในระยะยาว และทำให้ระบบความมั่นคงทางทะเลร่วมกับพันธมิตรอ่อนแอลงในที่สุด กล่าวอีกนัยหนึ่ง สหรัฐอเมริกาอยู่บนทางแยกที่สำคัญ: ไม่ว่าจะเป็นการแสวงหาความร่วมมือเป็นพันธมิตรเพื่อสร้างเรือรบให้เร็วขึ้น หรือเพื่อสร้างป้อมปราการที่โดดเดี่ยวเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมการต่อเรือของตนเอง