9조 원의 승부수, ‘철도 사각지대’ 서울은 다시 연결될 수 있을까? > K-wave Trends

Суть этого плана заключается в поиске сбалансированного развития города путем устранения «транспортной слепой зоны» регионов Гангбук и Юго-Западного региона. В результате анализа совместных больших данных государственного и частного секторов, проведенного столичным правительством Сеула, было выявлено, что в некоторых районах наблюдается серьезный дисбаланс, при этом железнодорожный доступ занимает более 20 минут. Для решения этой проблемы было выбрано в общей сложности шесть основных маршрутов, включая поперечную линию Канбук, линию Нангок, линию Сонам, линию Сеобу, а также продолжения линий Сеобу и Силлим. Ожидается, что после завершения строительства железнодорожной сети длиной 68,5 км среднее время доступа граждан в метро резко сократится с нынешних 9,97 минут до 8,03 минут. Это означает, что непосредственную выгоду получат около 7,83 миллиона граждан, и ожидается, что это послужит физическим мостом для сокращения пространственного разрыва в Сеуле.

Однако между политической волей и реальностью все еще существует высокая стена под названием «экономическая осуществимость». Линия пересечения Гангбук и линия Нангок были включены во второй план городской железнодорожной сети в прошлом, но из-за низкого соотношения затрат и выгод (B/C) проект неоднократно сталкивался с трудностями при реализации. В этом третьем плане город Сеул усердно работал над повышением рентабельности бизнеса за счет резкого сокращения количества станций и отражения планов будущего развития в больших количествах. В частности, стратегия состоит в том, чтобы органично объединить проекты регионального развития, такие как реконструкция Мокдонга и района Силлим 7, с планированием маршрутов и использовать их в качестве движущей силы для возрождения города, помимо простого расширения железнодорожной сети. Даже в ситуации, когда индекс экономической осуществимости не превышает 1,0, усилия столичного правительства Сеула по обеспечению осуществимости проекта под оправданием «социальной полезности» и «регионального сбалансированного развития» очевидны.

Ключевая переменная, которая будет определять успех или неудачу проекта, зависит от правительственной реформы системы предварительного технико-экономического обоснования (ТП) и политического решения. Недавно Министерство стратегии и финансов усилило пункты сбалансированного регионального развития и эффективности общественного транспорта в критериях предварительной оценки, создав среду, в которой политическая логика, продвигаемая городом Сеулом, будет набирать силу. Однако, поскольку этот проект предполагает инвестирование огромного бюджета в размере более 9 триллионов вон, поддержка бюджета и тесное сотрудничество со стороны центрального правительства являются важными предпосылками. Кроме того, внешние факторы, такие как изменения в условиях частных инвестиций и увеличение стоимости строительства, например, Западная линия, которая продвигается как частный проект, также являются факторами, которые ставят под угрозу непрерывность проекта. Правительство Сеула ускоряет административные процедуры с целью прохождения предварительного экзамена в течение 9-го срока всеобщих выборов, но скорость проекта может измениться в любое время в зависимости от сложных интересов и политической ситуации.

Эксперты полагают, что это заявление является позитивным, поскольку оно обеспечивает рассмотрение политики в отношении районов, находящихся в неблагоприятном транспортном положении, но что оно должно быть подкреплено тщательным финансовым планированием. Ввиду низкорентабельности проекта легкорельсового транспорта нельзя исключать возможность возникновения операционного дефицита, который может напрямую стать бременем для финансов города. Кроме того, преобладающий анализ заключается в том, что влияние расширения железнодорожных линий на рынок недвижимости будет ограниченным в краткосрочной перспективе. Простого рисования маршрутов недостаточно; настоящая «транспортная трансформация» может быть завершена только тогда, когда эффективность системы автобусных маршрутов, связанной с железнодорожной сетью, и развитие привокзальных территорий будут тщательно скоординированы. Внимание уделяется тому, как город Сеул будет общаться с гражданами и формировать этот грандиозный дискурс в рамках оставшихся процедур, включая публичные слушания и слушания в городском совете.