Самой важной особенностью этого меморандума о взаимопонимании (МОВ) является его сложная финансовая структура, которая минимизирует финансовое бремя правительства США, одновременно предоставляя Ирану экономическую помощь. Огромные 300 миллиардов долларов были представлены как альтернатива первоначальному требованию Ирана о военных репарациях в размере 400 миллиардов долларов, которые будут финансироваться за счет глобального частного капитала, а не государственных субсидий. В настоящее время транснациональные компании, включая Корею, Японию, Сингапур, Малайзию и США, уже обязались инвестировать более 150 миллиардов долларов, что составляет более половины. Это можно интерпретировать как желание частных компаний получать прибыль путем непосредственного участия в проектах по восстановлению основной инфраструктуры Ирана, такой как энергетика, логистика, производство и транспорт. С точки зрения правительства США, оно нашло оптимальный «экономический стимул», чтобы побудить Иран отказаться от ядерных разработок, не потратив при этом ни копейки денег налогоплательщиков.

Однако пока неясно, будет ли этот фонд собран плавно. По данным источников, фонд действует через отдельный механизм, не связанный со снятием санкций или возвратом замороженных активов, и начнет функционировать только после подписания окончательного соглашения. В течение следующих 60 дней перед менеджерами стоит непростая задача – совместно со своими иранскими коллегами разработать конкретный объем проекта и подробный план. В прошлом, даже во время ядерного соглашения 2015 года, существовал прецедент, когда западные финансовые учреждения не решались вести дела с Ираном из-за опасений по поводу вторичных санкций со стороны США после их смягчения. Поэтому для этого фонда ключевой переменной, определяющей успех или провал проекта, будет то, как преодолеть юридические и политические препятствия, которые могут возникнуть на этапе фактической реализации.

Выбор места церемонии подписания символизирует дипломатический вес этих переговоров. Причина, по которой курорт Бюргеншток в Швейцарских Альпах был выбран в качестве окончательного места проведения вместо Женевы, которая изначально была сильным кандидатом, заключалась в необходимости обеспечения тщательной охраны и безопасности. Это интерпретируется как стратегический выбор, позволяющий избежать нестабильности безопасности, вызванной предстоящим саммитом G7 и последующим сбором антивоенных протестующих, а также скоординировать позиции Катара и Пакистана, которые являются посредниками. В частности, тот факт, что церемония подписания прошла на этом курорте, принадлежащем суверенному фонду благосостояния Катара, ясно показывает, насколько глубоко Катар вовлечен в этот арбитражный процесс. Это означает, что помимо простой подписи интересы международного сообщества, стремящегося реорганизовать новый порядок на Ближнем Востоке, сложно переплетаются.

Поскольку обсуждается возможность участия корейских компаний, наше правительство также уделяет пристальное внимание. Хотя наше правительство сохраняет свою фундаментальную позицию, заключающуюся в том, чтобы играть конструктивную роль в процессе восстановления Ближнего Востока, оно внимательно следит за ситуацией в рамках общих переговоров между Соединенными Штатами и Ираном. Иран является рынком с огромным потенциалом, располагающим вторыми по величине запасами природного газа в мире и четвертыми по величине запасами нефти, но он также несет в себе значительные риски, поскольку в течение последних 40 лет он был исключен из международного рынка капитала. С точки зрения компаний, им приходится принимать сложные управленческие решения между возможностью крупномасштабного участия в инфраструктуре и кризисом геополитической неопределенности. В конечном итоге успех этого фонда будет зависеть от того, насколько добросовестно Иран выполнит свои обещания принять ядерные инспекции и обеспечить свободное судоходство в Ормузском проливе.