9조 원의 승부수, ‘철도 사각지대’ 서울은 다시 연결될 수 있을까? > K-wave Trends

O núcleo deste plano é procurar o desenvolvimento equilibrado da cidade, resolvendo o “ponto cego dos transportes” das regiões de Gangbuk e Sudoeste. Como resultado da análise do Governo Metropolitano de Seul sobre big data conjunto público-privado, foi revelado que algumas áreas estão a sofrer de graves desequilíbrios, com o acesso ferroviário a demorar mais de 20 minutos. Para resolver este problema, foram selecionadas um total de seis rotas principais, incluindo a Linha Transversal Gangbuk, Linha Nangok, Linha Seonam, Linha Seobu e extensões da Linha Seobu e Linha Sillim. Assim que esta rede ferroviária de 68,5 km estiver concluída, espera-se que o tempo médio de acesso ao metro dos cidadãos seja drasticamente reduzido, dos actuais 9,97 minutos para 8,03 minutos. Isto significa que aproximadamente 7,83 milhões de cidadãos serão beneficiados diretamente e espera-se que sirva como uma ponte física para reduzir a lacuna espacial em Seul.

No entanto, ainda existe um muro alto chamado “viabilidade económica” entre a vontade política e a realidade. A Linha de Cruzamento Gangbuk e a Linha Nangok foram incluídas no 2º plano da rede ferroviária urbana no passado, mas devido à baixa relação custo-benefício (B/C), o projeto enfrentou repetidamente dificuldades na execução do projeto. Neste terceiro plano, a cidade de Seul trabalhou arduamente para aumentar a viabilidade do negócio, reduzindo drasticamente o número de estações e refletindo planos de desenvolvimento futuro em grandes quantidades. Em particular, a estratégia consiste em combinar organicamente projectos de desenvolvimento regional, como a reabilitação de Mok-dong e o Distrito 7 de Sillim, com o planeamento de rotas, e utilizá-los como uma força motriz para a regeneração urbana, para além da simples expansão da rede ferroviária. Mesmo numa situação em que o índice de viabilidade económica não exceda 1,0, os esforços do Governo Metropolitano de Seul para garantir a viabilidade do projecto sob a justificação da “utilidade social” e do “desenvolvimento regional equilibrado” são visíveis.

A variável chave que determinará o sucesso ou o fracasso do projecto depende da reforma do governo do sistema de estudo preliminar de viabilidade (AT) e do julgamento político. Recentemente, o Ministério da Estratégia e Finanças reforçou os itens do desenvolvimento regional equilibrado e da eficiência do transporte público nos critérios preliminares de avaliação, criando um ambiente no qual a lógica política promovida pela cidade de Seul ganhará força. No entanto, como este é um projecto que envolve o investimento de um enorme orçamento de mais de 9 biliões de won, o apoio orçamental e a estreita cooperação do governo central são pré-requisitos essenciais. Além disso, factores externos como mudanças nas condições de investimento privado e aumento dos custos de construção, como a Linha Ocidental, que está a ser promovida como um projecto privado, são também factores que ameaçam a continuidade do projecto. O Governo Metropolitano de Seul está a acelerar os procedimentos administrativos com o objectivo de passar no exame preliminar dentro do 9º mandato das eleições populares, mas a velocidade do projecto pode mudar a qualquer momento, dependendo de interesses complexos e situações políticas.

Os especialistas aconselham que este anúncio é positivo na medida em que fornece considerações políticas para áreas desfavorecidas em termos de transportes, mas que deve ser apoiado por um planeamento financeiro completo. Devido à natureza de baixa rentabilidade do projecto de metro ligeiro, não se pode excluir a possibilidade de um défice operacional, o que poderia sobrecarregar directamente as finanças da cidade. Adicionalmente, a análise predominante é que o impacto da expansão da linha ferroviária no mercado imobiliário será limitado no curto prazo. Simplesmente traçar rotas não é suficiente; uma verdadeira “transformação dos transportes” só pode ser concluída quando a eficiência do sistema de rotas de autocarros ligado à rede ferroviária e o desenvolvimento de áreas próximas das estações forem cuidadosamente coordenados. Está sendo dada atenção à forma como a cidade de Seul se comunicará com os cidadãos e moldará este grande discurso nos procedimentos restantes, incluindo audiências públicas e audiências do conselho municipal.