반도체 거점의 대전환인가, 무리한 정치 논리인가: 호남 투자설과 건설 현장의 그림자 > K-wave Trends

O governo e o partido no poder mostram uma forte vontade de prosseguir este projecto de investimento em semicondutores Honam, definindo-o como uma “grande mudança na estratégia de crescimento”. Em linha com as observações do Presidente Lee Jae-myung na conferência de imprensa que marcou o primeiro aniversário da sua posse, o plano para dispersar as bases de produção de semicondutores, que estavam excessivamente concentradas na área metropolitana, para a área de Honam parece estar a tomar forma. A cidade metropolitana de Gwangju e Jangseong, na província de Jeolla do Sul, são mencionadas como potenciais candidatas, e o plano do governo é revitalizar a economia local no valor de trilhões de won, criando um cluster focado em embalagens de ponta, além de simples instalações de fabricação. Isto é interpretado como resultado de uma forte reflexão da vontade política de ir além da simples criação de empregos, de colmatar o fosso económico entre Yeongnam e Honam e de promover o crescimento equilibrado do país.

Porém, o olhar da indústria é indiferente ao plano do governo. Os semicondutores são uma indústria altamente intensiva em tecnologia, e uma “economia de integração” que só pode criar sinergia é essencial quando as empresas de design, fabricação e materiais/peças/equipamentos se unem. Atualmente, o aglomerado da área metropolitana que liga Yongin, Pyeongtaek e Hwaseong é um ecossistema fortemente interligado de infraestruturas, engenheiros qualificados e parceiros que foram estabelecidos ao longo de décadas. Os especialistas alertam que se as bases de produção forem dispersas à força devido à lógica política, os custos logísticos aumentarão, a oferta e a procura de mão-de-obra serão difíceis e será impossível para os parceiros deslocarem-se juntos, o que acabará por resultar na erosão da competitividade de semicondutores de todo o país. A razão pela qual a Samsung Electronics e a SK Hynix mantêm distância, dizendo oficialmente: “Não temos conhecimento”, é porque estão plenamente conscientes destas realidades industriais e preocupações do mercado.

Enquanto a indústria de semicondutores está considerando estratégias futuras macroscópicas, o relógio no campo corre o risco de parar. A greve do sindicato dos transportadores de concreto pronto na região metropolitana está atingindo diretamente o canteiro de obras da fábrica de semicondutores e causando tensão em toda a indústria. O paralelo entre o trabalho e a gestão sobre o aumento dos preços dos transportes não mostra sinais de estreitamento e, se a greve continuar, o processo de construção da estrutura do edifício será interrompido. Devido à natureza do concreto pronto que deve ser derramado imediatamente após a produção, é difícil encontrar substitutos, por isso mesmo campi de semicondutores de grande escala, como Samsung Electronics e SK Hynix, estão respondendo com medidas temporárias, como ajustes de processo. Este é um exemplo doloroso que mostra que pequenas fissuras em instalações industriais podem levar a interrupções de produção nas principais indústrias nacionais.

O governo reconhece a gravidade da situação e está ocupado a preparar medidas de resposta. Em particular, a fim de evitar o pior cenário em que a construção de fábricas de semicondutores, uma importante indústria nacional, seja interrompida, considerámos mesmo a introdução de uma “fábrica de lotes” que produza directamente betão pronto no local. Embora esta fosse uma medida praticamente tabu no passado devido à oposição da indústria local de betão pronto, foi determinado que a perda económica para todo o país seria enorme se a cadeia de fornecimento de semicondutores fosse abalada. O facto de o Ministério de Terras, Infraestruturas e Transportes ter sugerido a flexibilização dos requisitos de instalação em complexos industriais de alta tecnologia é uma prova de que reconhece a situação atual como uma emergência. No entanto, salienta-se que isto também não resolve o conflito fundamental entre a gestão laboral e é apenas uma medida desesperada para evitar atrasos na construção.

Entretanto, à medida que as negociações salariais colectivas foram anunciadas dentro da SK Hynix, tendo em conta o nível de acordo de gestão laboral na Samsung Electronics, as relações laborais-gestão dentro da empresa também surgiram como uma variável importante. O CEO da SK Hynix, Kwak No-jeong, apelou aos membros para se unirem, citando a crise na era da IA, mas como reduzir a lacuna entre trabalho e gestão em um ambiente tecnológico em rápida mudança tornou-se uma tarefa fundamental para a gestão corporativa. Os ombros das empresas são pesados, pois têm de suportar a enorme pressão política de investir externamente no Honam e de lidar internamente com os desafios realistas dos custos laborais e das exigências de bem-estar. Em última análise, a indústria de semicondutores enfrenta a difícil tarefa de resolver simultaneamente o triplo golpe do ambiente político externo, das relações internas de gestão laboral e de questões logísticas no local.