이재명의 ‘공공기관 대이동’ 구상과 공기업 경영의 새로운 지평 > K-wave Trends

O sistema “5 Pólos, 3 Especialidades” apresentado pelo Presidente Lee Jae-myung é uma estratégia para reorganizar a República da Coreia em cinco grandes áreas metropolitanas e três províncias autónomas especiais, estabelecendo assim as bases para que cada região circule a sua própria energia e se torne autossuficiente. O Presidente avaliou friamente que o método anterior de dividir as instituições públicas e de as implantar em todo o país reduziu para metade o efeito da concentração e reduziu a vitalidade regional. Na verdade, o chamado “fenómeno do trabalho aos fins-de-semana”, em que funcionários de organizações anteriores se deslocam todos os fins-de-semana a Seul, tem sido apontado como um problema crónico que dificulta a eficácia da política. Portanto, a chave desta vez é implantar estrategicamente empresas públicas para maximizar a sinergia, combinando-as com infra-estruturas regionais e promover uma verdadeira cidade central regional.

A abordagem cautelosa do Presidente relativamente à integração das divisões administrativas também é digna de nota. Actualmente, nos casos em que há oposição devido a interesses interligados na região, como em Daejeon/Chungnam ou Daegu/Gyeongbuk, deixámos claro que passaremos por um processo natural de acordo e persuasão, em vez de forçá-lo fisicamente. Em particular, embora reconhecendo que a rápida integração antes das próximas eleições locais é realisticamente difícil devido a questões relacionadas com o mandato dos funcionários eleitos, planeamos fornecer incentivos através de apoio jurídico prioritário às regiões que alcançaram resultados importantes, como a integração de Gwangju e Jeonnam. Isto demonstra claramente a linha pragmática de promoção de um desenvolvimento regional equilibrado centrado em modelos com benefícios e resultados práticos comprovados, em vez de uma integração administrativa despropositada.

Ocorreu uma inversão notável na eficiência da gestão das instituições públicas. O caso da Corporação de Garantia Habitacional e Urbana (HUG), que alcançou o primeiro lugar na avaliação de gestão em apenas um ano, superando a baixa classificação do ano passado, tornou-se um exemplo de melhoria da estrutura de gestão das empresas públicas. Uma melhoria significativa no lucro líquido e a melhoria da produtividade do trabalho tornaram-se a força motriz decisiva por trás do rápido aumento nas classificações, provando que as instituições públicas podem melhorar a sua própria rentabilidade e eficiência, em vez de simplesmente dependerem da assistência governamental. Empresas públicas de alto nível, como a Grand Korea Leisure (GKL) e a Korea Electric Power Corporation, também estão a melhorar os seus indicadores de gestão através de trabalho árduo e aumentando a competitividade do sector público.

O bem-estar e a melhoria dos sistemas nas instituições públicas também estão a aproveitar a onda da mudança. Recentemente, tem havido um movimento activo entre as empresas públicas do sector financeiro para converter o seu sistema de indemnizações por despedimento num sistema de pensões de reforma, em linha com o boom do mercado bolsista. Ao contrário da Korea Deposit Insurance Corporation e da Korea Asset Management Corporation, que já introduziram sistemas de pensões de reforma, algumas instituições, como o Fundo de Garantia de Crédito da Coreia e a Korea Housing Finance Corporation, ainda mantêm sistemas tradicionais de pensões de reforma, aumentando as exigências internas de melhoria. Isto, em linha com a tendência dos tempos de garantir a autonomia dos trabalhadores na gestão de activos e aumentar os retornos, sugere que chegou uma nova discussão entre trabalhadores e gestão.

Em meio a essas mudanças no setor público, os jovens que se preparam para o mercado de trabalho avançam mais rapidamente. Tal como o programa NCS para empresas públicas operado pelo Centro de Emprego Universitário da Universidade Nacional de Hanbat, as universidades e o governo estão a cooperar para fornecer cursos de formação que respondam a processos práticos de recrutamento. Além de simplesmente aprender a teoria, nos concentramos no fortalecimento de capacidades práticas, desde a análise corporativa até a redação de declarações pessoais, respostas a entrevistas e acampamento mestre para exames escritos do NCS. À medida que as instituições públicas são deslocalizadas para áreas regionais e o ambiente industrial muda, serve como uma ponte essencial para ajudar os talentos locais a instalarem-se com sucesso nas instituições públicas relevantes e a crescerem num motor-chave da economia local.