O ponto de partida desta portaria foi a intenção de resolver a desigualdade estrutural do “apoio ao transporte ferroviário urbano centrado” estipulada pela atual Lei do Bem-Estar do Idoso. Actualmente, os idosos que vivem em áreas distantes das estações de metro ou altamente dependentes de autocarros têm dificuldade em usufruir plenamente dos benefícios do transporte gratuito de metro, e isto tem sido criticado por aprofundar a lacuna no bem-estar do transporte dependendo da residência. A 'Portaria de Apoio aos Custos de Transporte da Cidade de Seul para Idosos' proposta por Lee Byeong-yoon, Presidente do Comitê de Transporte do Conselho Metropolitano de Seul, tem como objetivo corrigir esse desequilíbrio e obter bem-estar prático no transporte, melhorando a conveniência do transporte diário para os idosos. A portaria estipula que o presidente da Câmara de Seul estabeleça um plano de apoio todos os anos, demonstrando a sua vontade de estabelecer uma base institucional sustentável em vez de simplesmente fornecer benefícios únicos.

Contudo, por melhor que seja a intenção da política, não podemos deixar de examinar a viabilidade financeira de apoiá-la. De acordo com uma estimativa do Secretariado da Câmara Municipal de Seul, a emissão de cartões gratuitos de transporte de ônibus para idosos com mais de 70 anos custará um enorme orçamento de aproximadamente 578,8 bilhões de won nos próximos cinco anos. Em particular, o facto de a população com 70 anos ou mais estar a aumentar cerca de 5% todos os anos à medida que o ritmo de envelhecimento acelera é uma variável crítica que aumenta os encargos financeiros. É necessário um orçamento de aproximadamente 104,7 mil milhões de KRW no primeiro ano, quando o sistema estiver totalmente implementado, mas espera-se que os custos aumentem para 127,5 mil milhões de KRW por ano até 2031, exigindo uma abordagem cautelosa aos planos de gestão financeira a longo prazo.

Este decreto tem peso político e político especial, pois está intimamente relacionado com a promessa do prefeito de Seul, Oh Se-hoon, para a 9ª eleição popular. Durante as últimas eleições locais, o Presidente da Câmara Oh comprometeu-se a permitir que idosos com mais de 70 anos de idade utilizem autocarros gratuitamente e apresentou um plano específico para utilizar o excedente de subsídios governamentais gerados durante a integração do Cartão de Acompanhante Climático e do K-Pass como recurso financeiro. No entanto, existem muitos obstáculos a superar antes da implementação efectiva do sistema. A simples aprovação de uma lei não significa uma carona imediata. Os procedimentos administrativos e um processo sofisticado de concepção de sistemas, tais como as prioridades de planeamento orçamental da cidade de Seul e a consulta com o Ministério da Saúde e Bem-Estar relativamente ao estabelecimento de um sistema de segurança social, devem ser precedidos.

Os casos de governos locais, como Daegu e Gyeongbuk, que introduziram proativamente o transporte gratuito de ônibus são uma lição importante para Seul. Contudo, considerando as características únicas de Seul, que possui uma densa rede de metrô e um número esmagador de usuários de transporte público, alguns apontam que é difícil simplesmente aplicar modelos de outras regiões. As variáveis ​​que precisam ser consideradas são muito complexas, incluindo o sistema de transferência entre metrô e ônibus, e as questões de compensação de perdas do setor de transportes devido a mudanças nos padrões de uso do transporte público entre os idosos. Portanto, mesmo que este decreto seja aprovado na sessão plenária do dia 24, espera-se que a implementação efectiva da política no terreno só revele o seu contorno específico depois de serem preparados suplementos políticos e estratégias de segurança financeira mais detalhados.