9조 원의 승부수, ‘철도 사각지대’ 서울은 다시 연결될 수 있을까? > K-wave Trends

Istotą tego planu jest dążenie do zrównoważonego rozwoju miasta poprzez rozwiązanie „martwego punktu transportowego” w regionach Gangbuk i Southwest. W wyniku analizy wspólnych dużych zbiorów publiczno-prywatnych przeprowadzonej przez rząd metropolitalny Seulu ujawniono, że w niektórych obszarach występują poważne braki równowagi, a dostęp koleją zajmuje ponad 20 minut. Aby rozwiązać ten problem, wybrano w sumie sześć głównych tras, w tym linię poprzeczną Gangbuk, linię Nangok, linię Seonam, linię Seobu oraz przedłużenia linii Seobu i linii Sillim. Oczekuje się, że po ukończeniu budowy sieci kolejowej o długości 68,5 km średni czas dostępu obywateli do metra ulegnie radykalnemu skróceniu z obecnych 9,97 minut do 8,03 minut. Oznacza to, że bezpośrednio skorzysta z niego około 7,83 mln obywateli i oczekuje się, że rozwiązanie to będzie służyć jako fizyczny pomost w celu zmniejszenia różnic przestrzennych w Seulu.

Jednakże pomiędzy wolą polityczną a rzeczywistością nadal istnieje wysoki mur zwany „ekonomiczną wykonalnością”. Linie przejściowe Gangbuk i linie Nangok zostały w przeszłości uwzględnione w drugim planie sieci kolei miejskiej, jednak ze względu na niski stosunek kosztów do korzyści (B/C) realizacja projektu wielokrotnie napotykała trudności. W ramach trzeciego planu miasto Seul ciężko pracowało, aby zwiększyć wykonalność biznesową poprzez drastyczne zmniejszenie liczby stacji i odzwierciedlenie w dużych ilościach przyszłych planów rozwoju. W szczególności strategia polega na organicznym połączeniu projektów rozwoju regionalnego, takich jak przebudowa Mok-dong i dystrykt Sillim 7, z planowaniem tras i wykorzystanie ich jako siły napędowej rewitalizacji obszarów miejskich wykraczającej poza zwykłą rozbudowę sieci kolejowej. Nawet w sytuacji, gdy wskaźnik wykonalności ekonomicznej nie przekracza 1,0, widoczne są wysiłki Rządu Metropolitalnego Seulu, aby zapewnić wykonalność projektu w oparciu o uzasadnienie „użyteczności społecznej” i „zrównoważonego rozwoju regionalnego”.

Kluczowa zmienna, która zadecyduje o powodzeniu lub porażce projektu, zależy od rządowej reformy systemu wstępnych studiów wykonalności (TA) i oceny politycznej. Niedawno Ministerstwo Strategii i Finansów wzmocniło we wstępnych kryteriach oceny elementy zrównoważonego rozwoju regionalnego i efektywności transportu publicznego, tworząc środowisko, w którym logika polityki promowana przez miasto Seul zyska na sile. Ponieważ jednak jest to projekt wymagający inwestycji ogromnego budżetu wynoszącego ponad 9 bilionów wonów, wsparcie budżetowe i ścisła współpraca ze strony rządu centralnego są niezbędnymi warunkami wstępnymi. Ponadto czynniki zewnętrzne, takie jak zmiany warunków inwestycji prywatnych i zwiększone koszty budowy, np. Linii Zachodniej, która jest promowana jako projekt prywatny, również są czynnikami zagrażającymi ciągłości projektu. Rząd metropolitalny Seulu przyspiesza procedury administracyjne w celu zdania egzaminu wstępnego w ciągu 9. kadencji wyborów powszechnych, ale tempo realizacji projektu może w każdej chwili ulec zmianie w zależności od złożonych interesów i sytuacji politycznej.

Eksperci twierdzą, że to ogłoszenie jest pozytywne, ponieważ uwzględnia politykę dotyczącą obszarów o niekorzystnych warunkach transportowych, ale musi być poparte dokładnym planowaniem finansowym. Ze względu na niską rentowność projektu kolei lekkiej nie można wykluczyć wystąpienia deficytu operacyjnego, który bezpośrednio obciążyłby finanse miasta. Dodatkowo dominuje analiza, że ​​wpływ rozbudowy linii kolejowych na rynek nieruchomości będzie w krótkim okresie ograniczony. Samo rysowanie tras nie wystarczy; prawdziwą „transformację transportową” można przeprowadzić jedynie wtedy, gdy efektywność systemu tras autobusowych połączonych z siecią kolejową oraz zagospodarowanie terenów przy stacjach zostaną odpowiednio skoordynowane. Zwraca się uwagę na sposób, w jaki miasto Seul będzie komunikować się z obywatelami i kształtować ten wielki dyskurs w pozostałych procedurach, w tym w przesłuchaniach publicznych i przesłuchaniach rady miasta.