금융은 시혜가 아닌 권리다: ‘국민기초금융보장법’이 그리는 새로운 경제 안전망 > 뉴스

„Krajowa ustawa o podstawowych gwarancjach finansowych”, ogłoszona niedawno przez Kim Eun-kyunga, przewodniczącego Komisji ds. odzyskiwania kredytów, zawiera zasadnicze ulepszenia strukturalne dla osób znajdujących się w niekorzystnej sytuacji finansowej. Istotą tej ustawy jest stworzenie systemu gwarantowanego przez państwo poprzez kodyfikację pięciu podstawowych praw finansowych: prawa do dostępu do finansów, prawa do przetrwania, prawa do odbudowy, prawa do samodzielności i prawa do tworzenia majątku. W szczególności planuje się utworzenie czteroetapowego systemu wsparcia, rozpoczynającego się od podstawowego doradztwa i spłaty zadłużenia, następnie podstawowego ubezpieczenia, podstawowych pożyczek i podstawowych oszczędności. Wykracza to poza zwykłe zapewnienie wsparcia finansowego i ma na celu kompleksową diagnozę sytuacji ekonomicznej pożyczkobiorcy oraz powiązanie zatrudnienia i opieki społecznej, aby pomóc mu osiągnąć podstawową niezależność. W szczególności w wyniku potwierdzenia cierpień, jakich doświadczają użytkownicy nielegalnych pożyczek mających na celu zapobieganie finansom prywatnym w terenie, podstawą projektu ustawy jest to, że nie potrzebują oni pożyczek bezwarunkowych, ale rzeczywistą konsolidację zadłużenia.

Najbardziej niekonwencjonalną zmianą w projekcie ustawy jest dyskusja na temat wprowadzenia „zasady przeniesienia korekty zadłużenia”. Jest to plan polegający na obowiązkowym przejściu przez Komisję ds. windykacji długu przed przystąpieniem do sądowej procedury naprawczej i upadłościowej, co ocenia się jako efektywne pod względem kosztowym i czasowym. Dzieje się tak dlatego, że procedury sądowe kosztują miliony wonów i trwają długo, ale prywatna mediacja prowadzona przez NHRCK pozwala na szybkie odzyskanie zdrowia niskim kosztem. Oczywiście niektórzy wyrażają obawy dotyczące ograniczeń prawa do złożenia wniosku o rozprawę, ale NHRCK zaproponowała alternatywę zwiększającą skuteczność mediacji poprzez ustanowienie „systemu konsensusu”, w którym wierzyciele i dłużnicy mogą osiągnąć porozumienie. Zmiana ta jest oceniana jako bardziej elastyczny model umowy społecznej, który pomaga dłużnikom odzyskać siły poprzez współpracę sektora prywatnego i publicznego przed skrajną opcją upadłości.

Równolegle z instytucjonalnymi wysiłkami legislacyjnymi godne uwagi są również przykłady włączających praktyk finansowych w całym sektorze finansowym. NH Nonghyup Bank jako pierwszy w branży finansowej wprowadził „NH Credit Recovery Partner Loan”, dostosowaną do indywidualnych potrzeb pożyczkę kredytową dla osób, które sumiennie przechodzą proces odzyskiwania kredytu, otwierając drogę do praktycznego wsparcia finansowego. Jest to produkt wykorzystujący własne środki finansowe banku, a nie zabezpieczenie gwarancji i będący w porę rozwiązaniem pomagającym osobom z niskim kredytem zadomowić się na rynku finansowym. Ponadto KB Financial Group współpracowała z Krajową Agencją Policji i Komisją ds. Odzyskiwania Kredytów w celu stworzenia systemu doradztwa psychologicznego i wsparcia w odzyskiwaniu kredytu dla ofiar oszustw finansowych, takich jak phishing głosowy. Jest to przykład zintegrowanego podejścia, które ma na celu jednocześnie odnowę gospodarczą i psychologiczną, przy czym zauważono, że przestępstwa finansowe pozostawiają skutki psychologiczne wykraczające poza zwykłe straty finansowe.

Wysiłki Komitetu ds. Odzyskiwania Kredytów nie ograniczają się do rynku krajowego, ale rozszerzają się na arenę globalną. Poszerzamy naszą bazę współpracy międzynarodowej poprzez interakcję z zaawansowanymi organizacjami zagranicznymi, takimi jak Wielka Brytania i Wietnam, dzieląc się modelem „Korekty zadłużenia K” i porównując brytyjski system identyfikacji grup szczególnie wrażliwych oparty na danych i programy wsparcia zdrowia psychicznego. Odzwierciedla to wymagania czasów, zgodnie z którymi restrukturyzacja zadłużenia nie powinna być po prostu procesem umorzenia długów, ale powinna przekształcić się w siatkę bezpieczeństwa socjalnego łączącą zatrudnienie, opiekę społeczną i poradnictwo psychologiczne. Ten zintegrowany system wsparcia pokazuje, że polityka finansowa naszego kraju wykracza poza poziom świadczeń i przeskakuje w stronę zaawansowanego systemu o charakterze krajowym, obejmującego powszechny dobrobyt i niezależność ekonomiczną. Ostatecznie wspieranie osób znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej jest najpewniejszym sposobem ograniczenia zagrożeń w naszym społeczeństwie i promowania zrównoważonego wzrostu.