식량 위기의 역설: 땅은 비옥해도 농사지을 손은 어디로 사라졌나 > K-wave Trends

Via internationaal gezamenlijk onderzoek heeft het onderzoeksteam van professor Kim Hyeong-jun bij de afdeling AI en Toekomststudies van KAIST vastgesteld dat de belangrijkste beperking voor de toekomstige voedselproductie de afname van de arbeidskrachten in de landbouw is, en niet het gebrek aan landbouwgrond. Het onderzoeksteam bouwde een model dat bevolkingsverandering, economische groei en technologische ontwikkelingsscenario's combineerde, waarbij ze loskwamen van de bestaande methode om simpelweg de fysieke beschikbaarheid van land in ogenschouw te nemen en de werkelijke omvang van de bevolking die in staat is tot landbouw als variabele te vervangen. Als gevolg hiervan werd onthuld dat de snelle afname van de arbeidskrachten in de landbouw in de meeste delen van de wereld het gebruik van landbouwgrond fundamenteel blokkeert. Zelfs in gebieden waar het klimaat en de bodem optimaal zijn voor de landbouw, wordt voedselproductie onmogelijk als er geen werknemers zijn om het te beheren. Dit is voor ons een zeer pijnlijke waarschuwing dat veranderingen in de bevolkingsstructuur een directere en krachtigere bedreiging voor de voedselzekerheid vormen dan klimaatverandering.

Het optimisme dat snelle technologische vooruitgang de toekomst van de landbouw zal redden, is door dit onderzoek ook opnieuw op de proef gesteld. Natuurlijk kan de introductie van slimme boerderijen of geautomatiseerde apparaten bijdragen aan de uitbreiding van het teeltoppervlak per hoofd van de bevolking, maar dit brengt nog een andere uitdaging met zich mee: veranderingen in de industriële structuur. Naarmate de economie zich ontwikkelt, is er een duidelijke tendens dat arbeid zich verplaatst van plattelandsgebieden naar productie- of dienstensectoren, wat uiteindelijk een paradox creëert die het tempo van het uitsterven van de bevolking op het platteland versnelt. Hoe geavanceerd een technologie ook wordt geïntroduceerd, als het minimumaantal mensen dat de technologie moet bedienen en voor de gewassen moet zorgen niet is gewaarborgd, zal de productiviteitsverbetering onvermijdelijk beperkt zijn. Met andere woorden: technologie is slechts een instrument voor de productie, en de afwezigheid van landarbeiders die het in de praktijk kunnen brengen is de meest fundamentele en structurele tegenstrijdigheid in de moderne landbouw.

Voedselzekerheid gaat nu verder dan het landbouwbeleid van een land en is direct gekoppeld aan complexe internationale kwesties zoals arbeidsmobiliteit en migratiebeleid. Het onderzoeksteam waarschuwde dat als de bevolkingsbewegingen tussen landen beperkt worden, de ontwikkelde landen te maken zullen krijgen met ernstige tekorten aan arbeidskrachten in de landbouw, en dat sommige lage-inkomenslanden met een onevenwichtigheid te maken kunnen krijgen waarin de buitensporige landbouwbevolking stagneert. Dit suggereert dat voedselkwesties nauw verbonden zijn met de verdeling van menselijke hulpbronnen over de grenzen heen. In deze situatie moet de overheid praktische beleidsreacties voorbereiden om de efficiëntie van het beheer van landbouwgrond te vergroten en tegelijkertijd de menselijke hulpbronnen in de landbouw op stabiele wijze veilig te stellen en te beschermen. Een landelijk onderzoek naar landbouwgrond en een herziening van illegale regelgeving kunnen worden beschouwd als een basisstap om op deze macrocrisis te reageren.

Steden in het hele land, waaronder Pohang en Gimpo, voeren grootschalige onderzoeken uit om speculatieve factoren in landbouwgrond te elimineren en een agrarische omgeving te creëren waarin de daadwerkelijke teelt centraal staat. Dit is de wil om verder te gaan dan eenvoudige administratieve procedures en om het managementsysteem te corrigeren, zodat de beperkte landbouwgrond voor zijn oorspronkelijke doel kan worden gebruikt. Het is met name een strategie om boeren op te pakken die proberen landbouwvelden te verlaten en de productiebasis van plattelandsgebieden te beschermen door ongeoorloofde braakliggende of illegale pachtovereenkomsten te voorkomen en de rechten en belangen van pachtboeren te beschermen. Het werkgelegenheidsbeleid voor jongeren, zoals het door vice-premier Koo Yun-cheol genoemde werkervaringsprogramma in de publieke sector, wordt ook geïnterpreteerd als onderdeel van beleidsinspanningen om tegelijkertijd het tekort aan arbeidskrachten in de landbouwsector en de angst voor sociale werkgelegenheid op te lossen. Hoe op harmonieuze wijze fysieke bezittingen zoals landbouwgrond en menselijke hulpbronnen zoals mensen met elkaar kunnen worden verbonden, is naar voren gekomen als een sleuteltaak voor het nationale voortbestaan.