흔들리는 사법 정의와 인사권의 역풍, 법무부 장관이 마주한 두 개의 전선 > K-wave Trends

De kernlogica van minister van Justitie Jeong Sung-ho, die rechtstreeks de claim van ‘volledige afschaffing van het recht op aanvullend onderzoek’ van Chung Cheong-rae, leider van de Democratische Partij van Korea, weerlegt, is ‘een leemte in de bescherming van slachtoffers’. Minister Jeong sympathiseert met de zaak van de hervormingen, zoals het inperken van de directe onderzoeksbevoegdheid van de aanklager of het scheiden van onderzoek en vervolging, maar benadrukt dat we de ontberingen van slachtoffers die zich voordoen op daadwerkelijke onderzoekslocaties niet mogen negeren. Hij stelt dat de rol van aanvullend onderzoek vooral essentieel is in gevallen waarin de getuigenis van het slachtoffer zeer afhankelijk is en het bewijs moeilijk is, zoals bij seksuele misdrijven of misdaden tegen kinderen of gehandicapten. Hij zei dat als het recht op aanvullend onderzoek verdwijnt, men alleen moet vertrouwen op de resultaten van het primaire onderzoek van de politie, en hij is op zijn hoede voor de mogelijkheid dat de machtelozen en kwetsbaren onredelijke schade lijden als gevolg van vertraagd of slecht onderzoek.

Het alternatief dat minister Jeong naar voren brengt in reactie op het pleidooi uit de politieke kringen voor de afschaffing van het recht op aanvullend onderzoek is een zorgvuldige discussie die de stemmen uit het veld weerspiegelt. Hij bekritiseerde krachtig het argument van sommigen dat als er bijwerkingen optreden na de afschaffing van het recht op aanvullend onderzoek, deze op dat moment aangevuld moeten worden, en noemde het een 'zeer onverantwoord idee'. Dit is een waarschuwing dat systeemveranderingen zonder voldoende toetsing gevaarlijk zijn, aangezien het essentiële doel van het rechtssysteem zou moeten zijn om te voorkomen dat er ook maar één onrechtmatig slachtoffer ontstaat. Bovendien werd er bezorgdheid geuit over het feit dat als het recht op aanvullend onderzoek wordt afgeschaft, het verschijnsel van de 'justitiële privatisering', waardoor slachtoffers financiële lasten moeten dragen, zoals het benoemen van advocaten om bezwaar te maken, zou kunnen versnellen. Dit wijst erop dat dit uiteindelijk een nieuwe barrière zou kunnen worden voor gewone mensen die moeite hebben om toegang te krijgen tot juridische diensten.

Ondertussen wordt minister Jeong geconfronteerd met nog een slecht nieuws, genaamd een ‘illegale uitspraak over personeelsrechten’ van de rechterlijke macht. De administratieve rechtbank van Seoul oordeelde dat de personeelsactie van het ministerie van Justitie tegen hoofdaanklager Jeong Yu-mi een vergeldingsmaatregel was die procedurele legitimiteit ontbeerde en annuleerde het bevel. De rechtbank wees erop dat deze benoeming, die zonder enige voorafgaande uitleg plaatsvond, werd gebruikt als middel om kritische stemmen binnen de aanklager te onderdrukken. Als reactie hierop kondigde het ministerie van Justitie onmiddellijk zijn plan aan om in beroep te gaan en kondigde een krachtig antwoord aan, maar de oppositiepartij, de People Power Party, escaleert haar politieke offensief naar het hoogste niveau en definieert dit als ‘machtsmisbruik’ en eist het onmiddellijke aftreden van minister Jeong. De kritiek van de oppositiepartij dat personeelsrechten zijn gereduceerd tot een instrument voor het creëren van een vervolgingsorganisatie die past bij de smaak van het regime, legt een enorme politieke last op minister Chung.

Ondanks de interne en externe uitdagingen die het runnen van een organisatie met zich meebrengt, wordt het ministerie van Justitie geconfronteerd met de moeilijke taak om zich voor te bereiden op het systeem van het Onderzoeksbureau voor zware misdrijven en het Openbaar Ministerie, dat naar verwachting in oktober van start zal gaan. Minister Jeong noemde het geval van de oprichting van het Corruption Investigation Office en zei dat het realistisch gezien een zeer moeilijke taak is om in korte tijd een grote organisatie op te richten. Er bestaat bezorgdheid dat als de organisatie te krachtig wordt gereorganiseerd terwijl alles, van de samenstelling van het personeel tot de taakverdeling, niet is bevestigd, dit zou kunnen leiden tot een vacuüm in de onderzoekscapaciteiten en tot chaos in het nationale strafrechtsysteem als geheel. Daarnaast werd benadrukt dat het Future Respect for Prosecution Human Rights Committee, dat werd opgericht om het wantrouwen binnen de vervolging weg te nemen, onafhankelijk zal opereren, maar dit laat ook ruimte voor politieke interpretatie in samenhang met de overmakingsincidenten in Daejangdong en Noord-Korea, zodat er aanzienlijke moeilijkheden worden verwacht in het toekomstige operatieproces.