전환기의 형사사법, 혁신인가 혼란인가: 검찰 폐지 이후의 과제 > K-wave Trends

Zodra de lokale verkiezingen achter de rug waren, verklaarden politie en aanklagers de oorlog aan verkiezingsmisdaden. De politie heeft al duizenden verkiezingsovertreders opgepakt en beschikt over een speciaal onderzoeksteam, maar het probleem is dat de korte verjaringstermijn die op 3 december is gepland en de timing van de organisatorische reorganisatie in oktober direct met elkaar in conflict zijn. Binnen de juridische gemeenschap zijn er waarschuwingen dat als het openbaar ministerie verdwijnt op een moment dat zaken met spoed naar het openbaar ministerie worden gebracht voordat de verjaringstermijn is verstreken, de continuïteit van het onderzoekscommando zal worden verbroken en de behandeling van zaken zal worden uitgesteld, en als gevolg daarvan kunnen criminelen aan de wet ontsnappen. Met name in een situatie waarin complexe zaken, zoals nieuwe vormen van zwarte propaganda waarbij gebruik wordt gemaakt van deepfakes, toenemen, brengt de vervanging van het onderzoekssysteem het risico met zich mee dat de bekwaamheid van de onderzoekers en de organisatorische stabiliteit ernstig worden belemmerd.

Centraal in deze verwarring staat het verhitte debat rond het bestaan of de afschaffing van de aanvullende onderzoeksrechten van openbare aanklagers. De regering heeft het principe van het beperken van de directe onderzoeksbevoegdheid van het openbaar ministerie en het scheiden van onderzoek en vervolging uitgeroepen, maar in de frontlinie bestaat er bezorgdheid dat als zelfs het aanvullende onderzoeksrecht verdwijnt, het ‘pingpong’-fenomeen van onderzoeken tussen de politie en het openbaar ministerie zal intensiveren. Gezien de realiteit dat bijna de helft van de vervolgingszaken de inhoudelijke waarheid aan het licht brengt door middel van aanvullend onderzoek, bestaat er sterke kritiek dat het geheel afschaffen ervan een daad is van het ondermijnen van het vermogen om op misdaden te reageren. Hoewel de politieke wereld de lasten van de wetgeving heeft doorgegeven, waarbij de nadruk wordt gelegd op de consensus van de Nationale Vergadering, zijn de standpunten van maatschappelijke groeperingen en de juridische gemeenschap nog steeds scherp verdeeld, zodat er aanzienlijke moeilijkheden worden verwacht in het toekomstige herzieningsproces van het strafrecht.

De aard van het onderzoeksbureau voor ernstige misdrijven is ook een lastige kwestie die moet worden opgelost. Academische discussies over de vraag of de Centrale Recherche moet worden gezien als een uitzondering op de bestaande speciale gezant of als een nieuw onderzoeksmodel leiden tot praktische zorgen. Sommigen wijzen erop dat, hoewel het Centraal Recherchebureau de schijn heeft van een algemene gerechtelijke politieorganisatie, het feitelijk is ontworpen als een onafhankelijk agentschap dat niet onder leiding staat van openbare aanklagers, wat tegenstrijdigheden aan het licht brengt in de bestaande controlestructuur van de speciale politie. Dit gaat verder dan alleen de kwestie van het bestaan ​​of de afwezigheid van bevelsautoriteit, en roept fundamentele vragen op over de manier waarop de autoriteit en controlebehoeften van elke onderzoeksinstantie in het nieuwe strafrechtsysteem opnieuw kunnen worden vormgegeven. Uiteindelijk zal het Centraal Onderzoeksbureau een zaak zijn die de grenzen van het bestaande systeem op de proef stelt, en als het niet wordt ondersteund door geavanceerde institutionele aanvullingen, zal het niet vrij kunnen zijn van de controverse over willekeurige onderzoeken.

De realistische fysieke beperkingen van het opzetten van een nieuwe organisatie mogen niet over het hoofd worden gezien. Het voorbereidingsproces is zo strak en slecht dat zelfs gesloten grote supermarktgebouwen worden herzien om het gebouw van het Heavy Water Investigation Office veilig te stellen. Een onredelijke lancering zonder voldoende budget en infrastructuur kan initiële vacatures veroorzaken, wat op zijn beurt een vicieuze cirkel kan creëren die leidt tot een laag moreel binnen de organisatie en het vertrek van toptalent. De sfeer waarin openbare aanklagers aarzelen om van het Openbaar Ministerie over te stappen naar het Centraal Onderzoeksbureau vanwege problemen met statusveiligheid en behandeling, is ook een factor die de stabiliteit van de organisatie belemmert. Als een belangrijke instelling die verantwoordelijk is voor de veiligheid van de mensen wordt opgericht zonder zelfs maar een goede werkomgeving, zal de schade volledig door de mensen worden gedragen.

Ondertussen, ter gelegenheid van de eerste verjaardag van de inauguratie van president Lee Jae-myung, zijn er ook sociale discussies over de richting en prestaties van het staatsbestuur actief. Met name de uitbetaling van speciale prestatieprijzen aan overheidsfunctionarissen die hebben bijgedragen aan de totstandkoming van de Kaderwet inzake de veiligheid van mensenlevens en de Wet op de zwaarwateronderzoeksinstanties demonstreert de wil van de regering om een ​​prestatiegerichte organisatiecultuur te verspreiden. Achter deze prestaties schuilen echter politieke vermoedens, zoals geruchten over een deal om de aanklachten in te trekken, en wordt de legitimiteit van de wetgeving aangevallen. Hoewel er nog veel hangende kwesties zijn die verband houden met het levensonderhoud van het publiek, zoals de controverse over de verdeling van prestatiebonussen voor grote bedrijven, waaronder Samsung Electronics, en de hervorming van de onroerendgoedbelasting, wordt er aandacht besteed aan de vraag of de regering in staat zal zijn sociale consensus te bereiken door ‘de bescherming van de fundamentele rechten van mensen’, wat de essentie is van de justitiële hervorming, als topprioriteit te beschouwen.