最近の国会国政調査特位では、6・3地方選挙当時発生した投票用紙不足事態に対する責任工房が熾烈に行われました。ノ・テアク元中央選挙管理委員長は国会に出席し、委員長としての管理の怠慢と責任回避について頭を下げた。今回の事態の発端は投票用紙印刷枚数下限を有権者数の６０％から５０％に下げた管理指針変更にあったが、この過程が事務総長の前決で処理され、本作委員長には正しく報告されていないという事実が明らかになり、善管委内部の報告体系とコミュニケーション不足がわかった。国政調査に乗り出した議員たちは、船官委の遅滞対応と安日な選挙管理が国民の大切な参政権をどのように侵害したかを集中的に追及しました。これは単に行政上の間違いを超えて、憲法機関である善管委の咀嚼海とシステム的欠陥が公的信頼をどれだけ大きく損なうことができるかを明らかにした事例と言えます。

一方、国会員構成を取り巻く与野党の対立は、妥協の余地を見いだせずに崖の端に突っ込んでいます。さらに、民主党は法制司法委員長職を興政の対象ではなく当然の分け前として規定し、100％射手意志を千名にしました。チョン・チョンレ代表をはじめとする民主党指導部は国政運営の安定性を名分として掲げ、合意が成立しない場合表決を不死にするという強硬な立場に固執しています。一方、国民の力は、過去の民主党所属の法師委員長が示した独断的な運営事例を毎日取り上げ、民主党の法師委の独食は国会の正常な機能を麻痺させるだろうと強く反発しています。国民の力頂点式院内代表は、法師委を必ず与党の分け前に戻さなければ初めて「働く国会」が可能だと攻勢を高めています。このように与野党が民生を後にして常任委配分という既得権の戦いに埋没し、本来国民が期待する国会の生産的な立法活動は、誓約なしに止まっている状況です。

国会内部の赦しとは対照的に、朝鮮半島外の安全保障状況は、より危険な局面に入っています。北朝鮮の金正恩（キム・ジョンウン）国務委員長は、労働党全員会議を通じて核武力を世界最高水準に引き上げるという野心的な目標を再確認しました。特に、韓国を「敵対的二国家」として認定し、接境地域要塞化と海軍艦隊新規基地建設を指示したのは、南北関係の平和的復元を事実上放棄するという宣言と変わりません。内部的には、チョ・ヨンウォンを組織秘書として起用し、党と軍に対する統制力を最大化しています。韓国軍当局は北朝鮮の軍事境界線一帯障害物の設置を停戦協定違反と規定し、強力な対応を予告したが、北朝鮮の露骨な核脅威と対決基調は当分の間、朝鮮半島に緊張の波高を高める決定的な要因になると思われます。

このような混乱した政局の中でも、法治主義と人権の価値を守るための努力は続けられています。最近、警察は、ユン・ソクヨル前大統領の弾劾審判防御権保障案件を議決し、議論になった安昌浩（イ・チャンチャン）国家人権委員長と人権委員に対し、内乱宣伝・扇動などの疑いがないと報告し、不送致決定を下しました。警察は、人権委の勧告が法的拘束力のない意見表明であるだけで、内乱罪や職権濫用の構成要件に該当しないと判断しました。しかし、今回の決定をめぐって人権委内部の葛藤はむしろ深くなっています。内委員長の辞退を求め、保職を返却する幹部たちが相次いでいるなど、人権機構の独立性と中立性をめぐる内部的鎮痛は依然として現在進行型です。国家機関の行為が法的に無罪であっても、その過程で発生した社会的分裂と組織内の不信は、私たちの社会が今後解決しなければならないもう一つの課題として残りました。