イ・サンイル龍仁特例市場は今回の社会大改革委員会の歩みを置いて「国策事業を振る」と強い批判を注ぎ出しました。龍仁移動・南社邑先端システム半導体国家産団は単に地域開発事業ではなく、国家の生存がかかった戦略的拠点です。すでに特化団地指定や産団計画承認など法的行政手続きをすべて通過しており、サムスン電子がLHと締結した360兆ウォン規模の分譲契約と土地補償手続きも着実に行われています。司法部でさえ、環境団体が提起した訴訟を棄却し、事業の適法性を認めた状況で、これを遅く世論裁判の対象とする試みは、国家政策の法的安定性を根底に揺さぶる危険な発想です。

この市場が指摘する核心は「一貫性のない公平性」と「政治的意図」です。過去の文在寅政府時代に決定されたウォン三面SKハイニックス半導体クラスター造成過程では、それほど強調していた市民社会の公論化手続きが省略されたにもかかわらず、なぜ有毒県政府の事業にのみ厳しい刈り込みをするのかということです。これは結局、半導体ファブの地方移転を主張する特定の政治勢力の要求を貫くための包装用名分に過ぎないという疑問を生んでいます。グローバル半導体先導国である米国や台湾の事例を見ても、企業の生存がかかった立地選定と大規模投資を多数決や公論化で決める国は探せません。

半導体産業は、徹底的に産業の論理と市場の原理に基づいて動く必要があります。電力供給、湧水確保、物流効率性、専門人材確保など複雑な変数を考慮し、企業が自らリスクを余儀なくして下した決定を政治権と市民社会が干渉するのは、世界的傾向とも離れている。特に半導体人材需要が急増する中で、龍仁には来年開校する半導体特化マイスターゴをはじめ、産業現場に直ちに投入可能な英才を養成しようとする教育的動きも活発です。このような産業生態系の自生的努力に冷たい水をかける政治的介入は、国家競争力の低下を招くだけです。

半導体拠点として、龍仁の未来は単に工場を建てることで終わらない。龍仁市政研究院が提言したように、今は雇用創出を越えて流入した人材とその家族が龍仁に完全に定着できるように「滞在する都市」を設計しなければなりません。山岳周辺に住居、文化、医療、教育インフラを拡充し、直周近接型生活圏を造成することこそが、真の意味の半導体メガクラスター完成です。しかし、このような定住状況を改善するための努力は、国家産業団地の安定的な推進が担保されたときに初めて結実することができます。