今回の全員会議の核心は断然「核武力の絶対的強化」です。金正恩委員長は急変する国際政治環境の中で核保有国の地位を強固にすることだけが唯一の生存戦略であることを改めて強調しました。単に保有量を増やす水準を超えて、既存の核電力を質的に改善し、世界が警戒するほどの圧倒的な国防資産を構築するという意志を明らかにしました。特に4月に決定された1万トン級戦略誘導弾巡洋艦乾燥事業は、北朝鮮が海上基盤の核打撃能力をどれほど深刻に悩んでいるかを示す主題です。これらの歩みは単に捜査的脅威にとどまらず、より革新的で破壊的な核技術開発を加速するという実質的なロードマップと解釈されます。

対外政策の観点から、北朝鮮は韓国を「最も敵対的な国家」に再確認し、対敵闘争の原則に固執するという立場に固執した。特に韓米拡張抑制協議体である核協議グループ（NCG）の活動を「核戦争模擬板」と規定し、強く非難した点が目立つ。北朝鮮はNCGが戦争の方式と任務手続きを細分化し、具体的な核戦争脚本を作成していると主張し、これを口実に自衛的抑制力をさらに攻勢的に強化するという名分を積んでいます。また、南部国境要塞化工事と新しい海軍基地建設指示は、物理的な断絶を加速し、いつでも軍事的衝突が発生する可能性のある緊張状態を常時維持するという意図で解消されます。

内部的には組織の咀嚼を正すための大々的な人事改編が断行されました。キム・ジョンウン委員長の最側近であるチョ・ヨンウォン最高人民会議の常任委員長が党秘書兼組織指導部長に復帰したのは権力核心部の結束力を固めて組織管理の効率性を高めようとする布石と見られます。一方、政治局常務委員だったキム・ジェリョンが解任されたのは、組織内部の不正腐敗と管理不良に対する強力な警告メッセージとして解釈されます。軍総政治局所属幹部の秘訣事実まで公開的に取り上げ、法的処罰を予告したことは、北朝鮮指導部が内部の弛緩した気強を正さずには対外的な対決構図を持続しにくいという判断をしたことを示唆しています。

一方では北朝鮮のこのような強硬基調とは対照的に、一部では北米間対話の糸口を探そうとする試みや分析も絶えずあります。チョン・ドンヨン統一部長官が述べたトランプ元大統領と金正恩委員長の間の親書の可能性や過去の遺産を継承しようとする動きは朝鮮半島情勢のもう一つの断面を示しています。しかし、全員会議で注いだ北朝鮮の荒い言葉と軍事的歩みは、この平和的期待を圧倒しています。北朝鮮は経済的には石炭工業の活性化と住宅現代化という民生課題を提示したが、これは核武力強化という巨大な国防優先政策の陰の下に置かれ、住民の生活が実質的に改善されるかは未知数です。