最近、江南のある有名眼科院長が患者誘致のために違法ブローカーを雇い、その代価で支給した数十億ウォンの費用を虚偽広告費で減退させ、巨額の税金をポータルした疑いで起訴された。医療法上の患者斡旋行為は厳しく禁止されており、その代価は税務上必要経費として認められないにもかかわらず、この院長は「資料賞」を動員して偽の税金計算書を発行される古典的でありながらも悪質な手法を使用しました。捜査過程で明らかになった61億ウォン規模の虚偽税計算書と27億ウォンに達するポータル税額は、専門職従事者が公的責任を捨ててどのように個人の私理欲のために税法を蹂躙することができるかを明確に示しています。もちろん捜査着手以後、当該医師がポータル額を含む37億ウォン全額を納付して収拾に乗り出しましたが、これは事後薬訪問に過ぎないだけで、私たちの社会が持つ租税定義に対する信頼を回復するには非常に不十分な姿です。

租税公平性の議論は絹個人の逸脱を超えて資本市場課税体系にまで広がっています。過去の証券化活性化を名分に猶予した金融投資所得税が結局廃止手続きを踏んで、勤労所得者たちは「汗を流したお金には最高45％の税率を適用し、なぜ株式投資差益には寛大なのか」という根本的な疑問を提起しています。もちろん、企業支配構造の改善とバリューアッププログラムが推進される現在の市場状況は過去と異なり、長期投資を誘引する洗練された課税モデルが必要だという主張も説得力を得ています。単に税金を歩くことは目的ではなく、資産形成の健全性を確保し、労働意欲を損なわないバランスのとれた政策設計が緊急の時点です。米国など資本市場先進国のように保有期間に応じた差分課税や損益通算など投資家保護装置を精巧に整え、市場の信頼を回復しなければならない時です。

政府の租税政策が果たして公正に機能しているかどうかについての疑問は、「隠れた福祉補助金」と呼ばれる租税支出の問題でも明らかです。最近、韓国保健社会研究院の調査によると、社会保障分野の租税支出規模は15年ぶりに4倍近く急増し、39兆ウォンを超えました。これは、政府が予算事業に直接執行する財政支出よりもはるかに速いペースで、問題は、これらの税減免利益が所得が高く、民間金融商品に加入する余裕がある階層にさらに集中する傾向があることです。予算事業は毎年業績評価を経て調整されますが、租税支出は一度制度が導入されると慣行的に日没が延長されることが多く、財政総量管理を困難にします。政府が80兆ウォンに達する租税支出を原点で見直すと出たのは、今は減免の妥当性を客観的なデータで立証しなければならない時となったことを意味します。

親会社が不良子会社を救うために資産を売却する際に提供していた法人税課税特例制度の日没終了も、こうした基調の延長線にあります。過去の建設景気低迷期には連鎖倒産を防ぐための高肉地策としてこのような税制の恩恵が認められたが、今は法人の独立性と株主価値保護を重視する経営の流れに合わないという指摘が支配的です。特定の企業の財務構造を改善するために税金を削減する方法は、企業の自生力を阻害するだけでなく、株主に戻るべき利益を歪める可能性があるという批判を避けるのは困難です。結局、Kバリューアップ政策の核心は、特恵性租税支援を減らし、企業自らが支配構造を透明に改善し、市場の正当な評価を受ける環境を造成することにあります。慣行的な日没の延長を止め、政策の実効性を追求する厳格な基準がすべての租税行政に適用されなければなりません。