세금으로 채운 얄팍한 주머니, 공직 사회의 곪아 터진 도덕적 해이 > K-wave Trends

L'incidente del ricevimento collettivo di indennità illegali da parte dei funzionari governativi della città di Andong è scioccante in termini di portata e modalità. Nel 2021, più di 100 dipendenti pubblici di livello lavorativo tra i gradi 6 e 9 hanno rubato circa 10 milioni di won in denaro dei contribuenti inserendo orari di lavoro falsi nella rete informatica interna del municipio. L'incidente è emerso dapprima attraverso un'ispezione del Ministero dell'Interno e della Sicurezza, ma all'epoca la città di Andong ha tentato di insabbiare la situazione con misure tiepide per recuperare gli incassi ingiusti e imporre un'azione disciplinare interna. Tuttavia, a causa delle denunce della società civile, il caso è stato trasferito nell'ambito delle indagini giudiziarie, con il risultato vergognoso che decine di funzionari pubblici sono stati rinviati alla procura con l'accusa di frode e falsificazione di atti ufficiali. Ciò dimostra che un'organizzazione il cui processo interno di autopurificazione è paralizzato non è in grado di correggersi senza un intervento esterno forzato.

Non solo l'incidente della città di Andong, ma anche il sospetto di aver ricevuto illegalmente il pagamento degli straordinari da parte di agenti di polizia della stazione di polizia orientale di Gwangju mostra chiaramente i mali cronici della società del servizio pubblico. Usavano tecniche elaborate, come manipolare i dati del computer per far sembrare che avessero lavorato di notte senza effettivamente lavorare, o usare gli account di altre persone per modificare gli orari dei rapporti. Il fatto che tale comportamento scorretto sia avvenuto anche all'interno della polizia, un'agenzia investigativa, provoca ancora maggiore delusione nell'opinione pubblica. Il fatto che coloro che sono in prima linea nelle forze dell’ordine abbiano abbandonato gli standard morali e ingannato il sistema suggerisce che il crollo della disciplina pubblica non è un problema limitato a regioni o dipartimenti specifici. Questi casi suggeriscono fortemente che esiste un malinteso diffuso all’interno delle organizzazioni dei dipendenti pubblici secondo cui la retribuzione degli straordinari è considerata un “secondo stipendio” o una “quota che dovrebbe essere data per scontata”.

Nel frattempo, in contrasto con questa tendenza negativa all'interno della società del servizio pubblico, anche la questione dei diritti di coloro che non hanno ricevuto un giusto compenso a causa dell'irrazionalità istituzionale sta emergendo come un tema importante. Recentemente la Corte Suprema ha stabilito che la pratica di detrarre uniformemente un'ora di straordinario per i dipendenti pubblici a tempo parziale viola il principio costituzionale di uguaglianza. Si tratta di una decisione che ha reso tardivamente giustizia ai dipendenti pubblici che sono stati discriminati in nome della consuetudine anche dopo aver prestato effettivamente manodopera per molti anni. È un diritto naturale ricevere un giusto compenso per il proprio lavoro, ma al contrario, rubare le tasse gonfiando il proprio lavoro è un crimine che sminuisce gli sforzi degli altri. La società del servizio pubblico si trova ad affrontare entrambi questi duplici aspetti. La situazione attuale, caratterizzata dalla pretesa di riconoscere adeguatamente il valore del lavoro e da pratiche fraudolente di riscossione che minano tale valore, mostra chiaramente le contraddizioni del nostro sistema amministrativo.

Per sradicare questo rischio morale nella società pubblica, non deve limitarsi a semplici accertamenti una tantum o azioni disciplinari. Non solo è necessario migliorare tecnologicamente il sistema di calcolo delle indennità per rendere sostanzialmente impossibili false registrazioni, ma è necessario attuare il recupero punitivo e una severa punizione penale quando vengono rilevati pagamenti fraudolenti. Inoltre, è urgente abbattere la cultura paternalistica all’interno dell’organizzazione che è stata tollerata in nome delle convenzioni e istituire un sistema di valutazione trasparente basato sulla prestazione e sul rendimento lavorativo. Soprattutto, c’è un urgente bisogno di sforzi educativi e di auto-miglioramento per ristabilire quella consapevolezza etica minima che ogni funzionario pubblico deve avere come persona che divora la nazione. Nel momento in cui dimentichiamo l’essenza del lavoro pubblico come servizio alla comunità piuttosto che come mezzo per il guadagno personale, la legittimità del servizio pubblico è destinata ad andare perduta.