9조 원의 승부수, ‘철도 사각지대’ 서울은 다시 연결될 수 있을까? > K-wave Trends

Il nucleo di questo piano è cercare uno sviluppo equilibrato della città risolvendo il “punto cieco dei trasporti” delle regioni di Gangbuk e del sud-ovest. Come risultato dell'analisi del governo metropolitano di Seul sui big data congiunti pubblico-privato, è emerso che alcune aree soffrono di gravi squilibri, con l'accesso ferroviario che richiede più di 20 minuti. Per risolvere questo problema, sono stati selezionati un totale di sei percorsi principali, tra cui la linea trasversale Gangbuk, la linea Nangok, la linea Seonam, la linea Seobu e le estensioni della linea Seobu e della linea Sillim. Una volta completata questa rete ferroviaria lunga 68,5 km, si prevede che il tempo medio di accesso alla metropolitana da parte dei cittadini sarà drasticamente ridotto dagli attuali 9,97 minuti a 8,03 minuti. Ciò significa che circa 7,83 milioni di cittadini ne trarranno beneficio diretto e si prevede che fungerà da ponte fisico per ridurre il divario spaziale a Seul.

Tuttavia, tra la volontà politica e la realtà esiste ancora un alto muro chiamato “fattibilità economica”. La linea di attraversamento di Gangbuk e la linea di Nangok erano incluse in passato nel 2° piano della rete ferroviaria urbana, ma a causa del basso rapporto costi-benefici (B/C), il progetto ha ripetutamente incontrato difficoltà nella realizzazione del progetto. In questo terzo piano, la città di Seoul ha lavorato duramente per aumentare la fattibilità aziendale riducendo drasticamente il numero di stazioni e riflettendo piani di sviluppo futuri in grandi quantità. In particolare, la strategia è quella di combinare organicamente progetti di sviluppo regionale come la riqualificazione di Mok-dong e il Distretto 7 di Sillim con la pianificazione dei percorsi, e utilizzarli come forza trainante per la rigenerazione urbana oltre la semplice espansione della rete ferroviaria. Anche in una situazione in cui l’indice di fattibilità economica non supera 1,0, gli sforzi del governo metropolitano di Seul per garantire la fattibilità del progetto con la giustificazione di “utilità sociale” e “sviluppo regionale equilibrato” sono visibili.

La variabile chiave che determinerà il successo o il fallimento del progetto dipende dalla riforma del governo del sistema di studio preliminare di fattibilità (TA) e dal giudizio politico. Recentemente, il Ministero della Strategia e delle Finanze ha rafforzato i criteri di sviluppo regionale equilibrato e di efficienza del trasporto pubblico nei criteri di valutazione preliminare, creando un ambiente in cui la logica politica promossa dalla città di Seoul acquisirà forza. Tuttavia, poiché si tratta di un progetto che prevede l’investimento di un budget enorme di oltre 9mila miliardi di won, il sostegno al bilancio e la stretta collaborazione da parte del governo centrale sono prerequisiti essenziali. Inoltre, fattori esterni come i cambiamenti nelle condizioni degli investimenti privati ​​e l’aumento dei costi di costruzione, come la Western Line, che viene promossa come progetto privato, sono anche fattori che minacciano la continuità del progetto. Il governo metropolitano di Seul sta accelerando le procedure amministrative con l'obiettivo di superare l'esame preliminare entro il nono mandato delle elezioni popolari, ma la velocità del progetto potrebbe cambiare in qualsiasi momento a seconda degli interessi complessi e delle situazioni politiche.

Gli esperti ritengono che questo annuncio sia positivo in quanto fornisce considerazioni politiche per le aree svantaggiate nei trasporti, ma che deve essere supportato da un'accurata pianificazione finanziaria. A causa della scarsa redditività del progetto della metropolitana leggera, non è da escludere la possibilità di un deficit operativo, che potrebbe gravare direttamente sulle finanze della città. Inoltre, l’analisi prevalente è che l’impatto dell’espansione della linea ferroviaria sul mercato immobiliare sarà limitato nel breve termine. Disegnare semplicemente i percorsi non è sufficiente; una vera “trasformazione dei trasporti” potrà essere completata solo quando l’efficienza del sistema di linee bus collegate alla rete ferroviaria e lo sviluppo delle aree prossime alle stazioni saranno attentamente coordinati. Si sta prestando attenzione al modo in cui la città di Seoul comunicherà con i cittadini e plasmerà questo grande discorso nelle restanti procedure, comprese le udienze pubbliche e le udienze del consiglio comunale.