미 해군 함정 건조의 딜레마: 동맹의 기회인가, 자국 우선주의의 벽인가 > K-wave Trends

Il Dipartimento della Difesa degli Stati Uniti sta attraversando un grave collo di bottiglia che sta rallentando la costruzione navale a causa della carenza di lavoratori qualificati e dell’invecchiamento delle infrastrutture dei cantieri navali, e ha pianificato una strategia per sfruttare le capacità dei cantieri navali alleati per superare questo problema. In effetti, il budget dell’anno fiscale 2027 ha stanziato ingenti fondi per la ricerca e l’utilizzo delle capacità di costruzione navale dei costruttori navali alleati, aumentando le aspettative che questo sarebbe diventato un nuovo motore di crescita per l’industria cantieristica coreana. Tuttavia, la situazione ha preso una brusca svolta quando il Comitato per i servizi armati della Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti ha recentemente approvato un emendamento durante la revisione del National Defense Authorization Act (NDAA) per limitare l’uso dei budget per la costruzione delle navi da combattimento della Marina statunitense ai cantieri navali d’oltremare. Questo è un esempio rappresentativo del conflitto diretto tra la pragmatica strategia di sicurezza dell'amministrazione americana e gli interessi politici del Congresso.

I membri del Congresso degli Stati Uniti che hanno guidato questo disegno di legge stanno affermando la forte logica del “America First” secondo cui la spesa militare statunitense deve portare alla creazione di posti di lavoro e alla ricostruzione della base industriale negli Stati Uniti. Per i legislatori i cui distretti dispongono di grandi cantieri navali, la costruzione di navi da guerra va oltre la semplice politica di difesa ed è un compito politico chiave che consentirà loro di dimostrare la propria influenza agli elettori prima delle elezioni di medio termine. Sostengono che l’idea stessa di costruire navi della Marina americana con manodopera straniera potrebbe essere una minaccia alla sicurezza nazionale e stanno rischiando la vita per istituire un meccanismo legale per bloccare l’outsourcing all’estero. In definitiva, l’obiettivo macro della sicurezza è bloccato dalla logica micro politica di proteggere le industrie nazionali, e il modello di cooperazione con gli alleati rischia di perdere slancio.

Le gioie e i dolori dei costruttori navali coreani sono contrastanti a seconda che si assicurino o meno una base produttiva negli Stati Uniti. Hanwha Group ha adottato una risposta preventiva creando un sistema in grado di dirigere la costruzione navale negli Stati Uniti attraverso l’acquisizione di Philly Shipyard e assicurandosi una partecipazione in Austal, e si prevede che otterrà un vantaggio in questa fase normativa. D’altro canto, le aziende che non si sono assicurate una base produttiva locale, come la HD Hyundai Heavy Industries, hanno tentato di entrare nel mercato attraverso partenariati strategici con aziende americane, ma se le norme del Congresso diventeranno realtà, dovranno assumersi il compito più difficile di investire localmente o costruire direttamente impianti di produzione. Ora, non è sufficiente che l’industria cantieristica nazionale si limiti a fornire un’eccellente tecnologia di costruzione, ed è costretta ad adottare una difficile strategia di localizzazione che richiede l’utilizzo di manodopera locale statunitense e la gestione diretta delle infrastrutture.

Nel frattempo, il contesto di sicurezza nell'Asia nordorientale e nel Medio Oriente sta diventando sempre più complesso e pericoloso a causa della minaccia dell'Iran di chiudere lo Stretto di Hormuz e dell'ambizione della Cina di garantire i diritti di navigazione nel Mare Orientale. Mentre la guerra invisibile delle informazioni sui segreti militari si intensifica, come nel caso dello studente cinese che ha scattato foto non autorizzate della base navale di Busan, gli Stati Uniti sono sotto pressione strategica per tenere sotto controllo le potenze continentali unendo le potenze marittime. In questa situazione, la politica di chiusura della costruzione navale del Congresso degli Stati Uniti rischia anche di diventare un’azione controproducente che rallenterà a lungo termine l’espansione della potenza navale statunitense e, in ultima analisi, indebolirà il sistema di sicurezza marittima con i suoi alleati. In altre parole, gli Stati Uniti si trovano a un bivio critico: se cercare la cooperazione di un’alleanza per costruire più rapidamente una nave da guerra, o costruire una fortezza isolata per proteggere la propria industria cantieristica.