Il direttore dell’amministrazione del patrimonio nazionale, Heo Min, ha visitato la sede dell’UNESCO a Parigi, in Francia, e ha proposto la visione delle “6C”, la futura strategia della Convenzione del patrimonio mondiale, aprendo un nuovo orizzonte per la cooperazione internazionale. L’aggiunta del termine “Collaborazione” ai cinque obiettivi esistenti di affidabilità, conservazione, rafforzamento delle capacità, comunicazione e comunità è un messaggio forte da parte della Corea secondo cui il Patrimonio Mondiale non dovrebbe essere semplicemente proprietà di un paese ma un bene comune dell’umanità. Inoltre, la decisione di donare ulteriori 5,5 miliardi di won al Transboundary Heritage Trust Fund dal 2026 al 2030 dimostra l’atteggiamento responsabile della Corea nei confronti dell’interpretazione inclusiva del patrimonio e della risposta ai cambiamenti climatici oltre l’Asia e in tutto il mondo. Queste azioni internazionali stanno fornendo una solida base diplomatica per il successo delle operazioni del 48° Comitato del Patrimonio Mondiale tenutosi a Busan a luglio.

Tuttavia, a differenza degli spettacolari risultati ottenuti sulla scena internazionale, in Corea è in corso un grave conflitto attorno al Santuario di Jongmyo e al progetto di riqualificazione del Distretto 4 di Seun. Il Santuario Jongmyo ha un eccezionale valore universale come sito patrimonio mondiale dell'UNESCO, ma sono state continuamente sollevate preoccupazioni per i danni al paesaggio dovuti alla riqualificazione nelle vicinanze. L’Amministrazione del Patrimonio Nazionale sta cercando di trovare un equilibrio tra conservazione e sviluppo attraverso la Valutazione dell’Impatto del Patrimonio Mondiale (HIA), ma i governi locali e gli enti di sviluppo sono preoccupati per i ritardi dei progetti e non rinunciano alla volontà di andare avanti. In particolare, l’approvazione a sorpresa del piano di attuazione del progetto da parte del sindaco di Jongno-gu, il cui mandato sta per scadere, ha scatenato polemiche sulla legittimità delle procedure amministrative, che stanno dando segni di degenerazione in un conflitto giuridico e amministrativo tra governo centrale e governi locali.

Il conflitto tra sviluppo e conservazione non si limita al Santuario Jongmyo. Lo sviluppo delle Tombe Reali Joseon e del Taereung CC pone anche difficili questioni di conservazione e coesistenza, che sollevano questioni fondamentali sul modo in cui la società coreana tratta il patrimonio culturale. Il caso della città di Hwaseong che massimizza il valore storico e apre percorsi forestali ai cittadini collegando gli alberi di Yunggeonreung e Gaebija suggerisce una direzione positiva verso il godimento e la riscoperta del valore nella vita quotidiana piuttosto che trascurare il patrimonio. D’altra parte, è difficile evitare il punto secondo cui i metodi di sviluppo incentrati sull’allentamento dei limiti di altezza e sui benefici economici, come quelli nel Distretto 4 di Seun, corrono un alto rischio di danneggiare il contesto storico. In definitiva, stabilire un modello di “sviluppo sostenibile” che migliori le funzioni urbane preservando pienamente i valori del patrimonio è il compito urgente del nostro tempo.

Nonostante questo caos, l'Amministrazione del Patrimonio Nazionale sembra cercare di dare slancio all'attuazione della politica riorganizzando la propria organizzazione interna. Il recente trasferimento a livello di manager può essere interpretato come una determinazione ad accelerare la risoluzione delle questioni pendenti rafforzando le competenze in settori chiave come la politica del patrimonio, l’utilizzo dell’istruzione, la politica sui relitti storici e la gestione del palazzo reale. Il governo è in stretta comunicazione con l’UNESCO e sta esprimendo la sua forte volontà di creare migliori pratiche internazionali su questioni delicate come Jongmyo e Taereung. Tuttavia, poiché le risposte legali e gli ordini amministrativi da soli hanno limiti evidenti, è necessario un approccio saggio per mediare i conflitti attraverso organizzazioni di consenso sociale che coinvolgano governi locali, residenti locali ed esperti di patrimonio culturale.