Le directeur de l'Administration du patrimoine national, Heo Min, a visité le siège de l'UNESCO à Paris, en France, et a proposé la vision « 6C », la future stratégie de la Convention du patrimoine mondial, ouvrant un nouvel horizon pour la coopération internationale. L’ajout du terme « Collaboration » aux cinq objectifs existants que sont la fiabilité, la préservation, le renforcement des capacités, la communication et la communauté est un message fort de la Corée selon lequel le patrimoine mondial ne doit pas simplement être la propriété d’un seul pays mais un bien commun de l’humanité. En outre, la décision de donner 5,5 milliards de won supplémentaires au Fonds fiduciaire pour le patrimoine transfrontalier de 2026 à 2030 prouve l'attitude responsable de la Corée en matière d'interprétation inclusive du patrimoine et de réponse au changement climatique au-delà de l'Asie et dans le monde. Ces actions internationales fournissent une base diplomatique solide pour le bon déroulement du 48e Comité du patrimoine mondial qui s'est tenu à Busan en juillet.

Cependant, contrairement aux réalisations spectaculaires sur la scène internationale, en Corée, un grave conflit autour du projet de réaménagement du sanctuaire de Jongmyo et du district 4 de Seun est en cours. Le sanctuaire de Jongmyo a une valeur universelle exceptionnelle en tant que site du patrimoine mondial de l'UNESCO, mais des inquiétudes ont continuellement été soulevées quant aux dommages causés au paysage par le réaménagement à proximité. L'Administration du patrimoine national tente de trouver un équilibre entre conservation et développement à travers l'évaluation d'impact sur le patrimoine mondial (EIP), mais les gouvernements locaux et les entités de développement sont préoccupés par les retards des projets et ne renoncent pas à leur volonté d'aller de l'avant. En particulier, l’approbation surprise du plan de mise en œuvre du projet par le maire de Jongno-gu, dont le mandat est sur le point d’expirer, a suscité une controverse sur la légitimité des procédures administratives, et cela montre des signes d’escalade vers un conflit juridique et administratif entre le gouvernement central et les gouvernements locaux.

Le conflit entre développement et conservation ne se limite pas au sanctuaire de Jongmyo. Le développement des tombeaux royaux de Joseon et du Taereung CC pose également des problèmes difficiles de préservation et de coexistence, ce qui soulève des questions fondamentales sur la manière dont la société coréenne traite le patrimoine culturel. Le cas de la ville de Hwaseong maximisant la valeur historique et ouvrant des sentiers forestiers aux citoyens en reliant les arbres Yunggeonreung et Gaebija suggère une orientation positive vers la jouissance et la redécouverte de la valeur dans la vie quotidienne plutôt que de négliger le patrimoine. D’un autre côté, il est difficile d’éviter le fait que les méthodes de développement axées sur l’assouplissement des restrictions de hauteur et sur les avantages économiques, comme celles du district 4 de Seun, présentent un risque élevé de nuire au contexte historique. En fin de compte, établir un modèle de « développement durable » qui améliore les fonctions urbaines tout en préservant pleinement les valeurs patrimoniales est la tâche urgente de notre époque.

Malgré ce chaos, l'Administration du patrimoine national semble tenter de donner une impulsion à la mise en œuvre de la politique en réorganisant son organisation interne. Le récent transfert de niveau gestionnaire peut être interprété comme une détermination à accélérer la résolution des problèmes en suspens en renforçant l'expertise dans des domaines clés tels que la politique du patrimoine, l'utilisation de l'éducation, la politique des reliques historiques et la gestion du palais royal. Le gouvernement est en étroite communication avec l'UNESCO et exprime sa ferme volonté de créer les meilleures pratiques internationales sur des questions sensibles telles que Jongmyo et Taereung. Cependant, étant donné que les réponses juridiques et les ordonnances administratives ont à elles seules des limites évidentes, une approche judicieuse est nécessaire pour arbitrer les conflits par le biais d’organisations de consensus social impliquant les gouvernements locaux, les résidents locaux et les experts du patrimoine culturel.