9조 원의 승부수, ‘철도 사각지대’ 서울은 다시 연결될 수 있을까? > K-wave Trends

El núcleo de este plan es buscar el desarrollo equilibrado de la ciudad resolviendo el “punto ciego del transporte” de las regiones de Gangbuk y Suroeste. Como resultado del análisis de big data conjunto público-privado realizado por el Gobierno Metropolitano de Seúl, se reveló que algunas áreas sufren graves desequilibrios, y el acceso ferroviario tarda más de 20 minutos. Para resolver este problema, se seleccionaron un total de seis rutas principales, incluidas la Línea Transversal Gangbuk, la Línea Nangok, la Línea Seonam, la Línea Seobu y extensiones de la Línea Seobu y la Línea Sillim. Una vez que se complete esta red ferroviaria de 68,5 kilómetros de longitud, se espera que el tiempo medio de acceso al metro de los ciudadanos se reduzca drásticamente de los 9,97 minutos actuales a 8,03 minutos. Esto significa que aproximadamente 7,83 millones de ciudadanos se beneficiarán directamente y se espera que sirva como un puente físico para reducir la brecha espacial en Seúl.

Sin embargo, todavía existe un alto muro llamado “viabilidad económica” entre la voluntad política y la realidad. La línea Gangbuk Crossing y la línea Nangok se incluyeron en el segundo plan de red ferroviaria urbana en el pasado, pero debido a la baja relación costo-beneficio (B/C), el proyecto ha enfrentado repetidamente dificultades para llevar a cabo el proyecto. En este tercer plan, la ciudad de Seúl trabajó arduamente para aumentar la viabilidad comercial reduciendo drásticamente el número de estaciones y reflejando planes de desarrollo futuros en grandes cantidades. En particular, la estrategia consiste en combinar orgánicamente proyectos de desarrollo regional como la reurbanización de Mok-dong y el Distrito 7 de Sillim con la planificación de rutas, y utilizarlos como fuerza impulsora para la regeneración urbana más allá de la simple expansión de la red ferroviaria. Incluso en una situación en la que el índice de viabilidad económica no supera 1,0, los esfuerzos del Gobierno Metropolitano de Seúl para asegurar la viabilidad del proyecto bajo la justificación de la “utilidad social” y el “desarrollo regional equilibrado” son visibles.

La variable clave que determinará el éxito o el fracaso del proyecto depende de la reforma del gobierno del sistema de estudios preliminares de factibilidad (AT) y del juicio político. Recientemente, el Ministerio de Estrategia y Finanzas ha fortalecido los elementos de desarrollo regional equilibrado y eficiencia del transporte público en los criterios de evaluación preliminares, creando un entorno en el que ganará fuerza la lógica política promovida por la ciudad de Seúl. Sin embargo, como se trata de un proyecto que implica invertir un enorme presupuesto de más de 9 billones de wones, el apoyo presupuestario y la estrecha cooperación del gobierno central son requisitos previos esenciales. Además, factores externos como los cambios en las condiciones de inversión privada y el aumento de los costos de construcción, como la Línea Occidental, que se promueve como un proyecto privado, también son factores que amenazan la continuidad del proyecto. El Gobierno Metropolitano de Seúl está acelerando los procedimientos administrativos con el objetivo de aprobar el examen preliminar durante el noveno período de elección popular, pero la velocidad del proyecto puede cambiar en cualquier momento dependiendo de complejos intereses y situaciones políticas.

Los expertos advierten que este anuncio es positivo porque brinda consideración de política para áreas desfavorecidas del transporte, pero que debe estar respaldado por una planificación financiera exhaustiva. Debido a la baja rentabilidad del proyecto de tren ligero, no se puede descartar la posibilidad de un déficit operativo, lo que podría suponer una carga directa para las finanzas de la ciudad. Además, el análisis predominante es que el impacto de la ampliación de la línea ferroviaria en el mercado inmobiliario será limitado en el corto plazo. No basta con dibujar rutas; una verdadera “transformación del transporte” sólo podrá completarse cuando se coordinen cuidadosamente la eficiencia del sistema de rutas de autobús vinculado a la red ferroviaria y el desarrollo de las áreas cercanas a las estaciones. Se está prestando atención a cómo la ciudad de Seúl se comunicará con los ciudadanos y dará forma a este gran discurso en los procedimientos restantes, incluidas las audiencias públicas y las audiencias del ayuntamiento.