미 해군 함정 건조의 딜레마: 동맹의 기회인가, 자국 우선주의의 벽인가 > K-wave Trends

El Departamento de Defensa de EE. UU. está experimentando un grave cuello de botella que está desacelerando la construcción de barcos debido a la escasez de trabajadores calificados y el envejecimiento de la infraestructura de los astilleros, y ha estado planeando una estrategia para aprovechar las capacidades de los astilleros aliados para superar esto. De hecho, el presupuesto del año fiscal 2027 asignó una gran cantidad de fondos para investigar y utilizar las capacidades de construcción naval de los constructores navales aliados, lo que generó expectativas de que esto se convertiría en un nuevo motor de crecimiento para la industria de construcción naval coreana. Sin embargo, la situación dio un giro brusco cuando el Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó recientemente una enmienda durante su revisión de la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) para limitar el uso de los presupuestos de construcción de buques de combate de la Armada de los Estados Unidos a astilleros en el extranjero. Este es un ejemplo representativo del conflicto directo entre la estrategia pragmática de seguridad de la administración estadounidense y los intereses políticos del Congreso.

Los miembros del Congreso de Estados Unidos que encabezaron este proyecto de ley están afirmando la fuerte lógica de "Estados Unidos primero" de que el gasto militar estadounidense debe conducir a la creación de empleo y la reconstrucción de la base industrial en Estados Unidos. Para los legisladores cuyos distritos tienen grandes astilleros, construir buques de guerra va más allá de una simple política de defensa y es una tarea política clave que les permitirá demostrar su influencia a los votantes antes de las elecciones de mitad de período. Argumentan que la idea misma de construir barcos de la Armada estadounidense con mano de obra extranjera podría ser una amenaza para la seguridad nacional, y están arriesgando sus vidas para establecer un mecanismo legal que bloquee la subcontratación en el extranjero. En última instancia, el objetivo macro de la seguridad se ve bloqueado por la lógica micropolítica de proteger las industrias nacionales, y el modelo de cooperación con los aliados corre el peligro de perder impulso.

Las alegrías y las tristezas de los constructores navales coreanos se mezclan dependiendo de si consiguen o no una base de producción en Estados Unidos. Hanwha Group ha tomado una respuesta preventiva al establecer un sistema capaz de dirigir la construcción naval en los EE. UU. mediante la adquisición de Philly Shipyard y la obtención de una participación en Austal, y se espera que obtenga una ventaja en esta fase regulatoria. Por otro lado, las empresas que no han asegurado una base de producción local, como HD Hyundai Heavy Industries, han intentado ingresar al mercado a través de asociaciones estratégicas con empresas estadounidenses, pero si las regulaciones del Congreso se vuelven realidad, tendrán que asumir la tarea más difícil de invertir localmente o construir instalaciones de producción directamente. Ahora, a la industria nacional de construcción naval no le basta simplemente con proporcionar una excelente tecnología de construcción, y se ve obligada a adoptar una difícil estrategia de localización que requiere utilizar mano de obra local estadounidense y operar directamente la infraestructura.

Mientras tanto, el entorno de seguridad en el noreste de Asia y Medio Oriente se está volviendo más complejo y peligroso debido a la amenaza de Irán de cerrar el Estrecho de Ormuz y la ambición de China de asegurar derechos de navegación en el Mar del Este. A medida que se intensifica la guerra de información invisible en torno a los secretos militares, como en el caso del estudiante chino que tomó fotografías no autorizadas de la base naval de Busan, Estados Unidos está bajo presión estratégica para mantener a raya a las potencias continentales uniendo a las potencias marítimas. En esta situación, la cerrada política de construcción naval del Congreso de los Estados Unidos también conlleva el riesgo de convertirse en una acción contraproducente que frenará la expansión del poder naval estadounidense a largo plazo y, en última instancia, debilitará el sistema de seguridad marítima con sus aliados. En otras palabras, Estados Unidos se encuentra en una encrucijada crítica: si buscar una alianza de cooperación para construir un buque de guerra más rápidamente o construir una fortaleza aislada para proteger su propia industria de construcción naval.