Diese Planungsaufsicht richtete sich an 30 Kommunalverwaltungen mit häufigen Verdachtsfällen auf Aufspaltung von Verträgen, und die Ergebnisse waren wirklich schockierend. An 28 der untersuchten Standorte wurden bis zu 113 Fälle von Verstößen gegen das Arbeitsbeziehungsgesetz aufgedeckt, was beweist, dass die weit verbreitete Beschäftigungsinstabilität im öffentlichen Sektor ein institutionelles Übel ist, das über einfache Praktiken hinausgeht. Insbesondere der „364-Tage-Vertrag“ war ein klarer, zweckmäßiger Versuch, absichtlich ein Dienstjahr, das die Voraussetzung für eine Abfindung ist, zu verhindern, und 1.833 Arbeitnehmer wurden nur einen Tag lang ihrer gerechten Vergütung beraubt. Bei diesen kurzfristigen und sich wiederholenden Verträgen handelt es sich nicht nur um Abfindungen, sondern sie stehen in direktem Zusammenhang mit dem Überlebensrecht der Arbeitnehmer, und es ist schwer, sich der Kritik zu entziehen, dass öffentliche Institutionen die Führung bei der Untergrabung des Wertes der Arbeit übernehmen.

Die festgestellten Verstöße beschränkten sich nicht nur auf Abfindungsfragen. Trotz gleicher oder ähnlicher Arbeit wurden viele Fälle aufgedeckt, in denen Arbeitnehmer von verschiedenen Zulagen wie Arbeitszulagen, Familienzulagen und Urlaubsgeldern ausgeschlossen waren, nur weil sie Teilzeitbeschäftigte waren. Bis zu 66 Arbeiter erlebten eine diskriminierende Behandlung im Wert von etwa 100 Millionen Won. Es stellte sich heraus, dass selbst die grundlegende Behandlung der Arbeitnehmer ignoriert wurde, wie zum Beispiel die Tatsache, dass 44 Personen nicht einmal Sozialhilfepunkte erhielten. Dies zeigt, wie stark die unsichtbare Mauer zwischen regulären und nicht regulären Arbeitnehmern im öffentlichen Sektor ist, und deutet darauf hin, dass der grundlegende Arbeitsmarktgrundsatz „gleicher Lohn für gleiche Arbeit“ selbst in öffentlichen Institutionen nicht beachtet wird.

Auch das 2018 eingeführte „Rekrutierungs-Vorabprüfungssystem“ zur Verhinderung des Missbrauchs irregulärer Arbeitnehmer war wirkungslos. Sieben Institutionen führten das System überhaupt nicht ein, und einige Institutionen stellten 240 Personen ohne das Überprüfungsverfahren ein, obwohl sie über ein formelles System verfügten. Dies zeigt, dass der Wille der Regierung, die wahllose Ausbreitung irregulärer Arbeitskräfte zu verhindern, vor Ort überhaupt nicht funktioniert. Die Tatsache, dass viele Organisationen dabei erwischt wurden, dass sie selbst grundlegenden rechtlichen Verpflichtungen nicht nachkamen, wie zum Beispiel, keine Schulungen zur Prävention sexueller Belästigung anzubieten, zeigt deutlich, wie lax der Compliance-Geist im öffentlichen Sektor ist. Diese widersprüchliche Situation, in der das System existiert, aber seine Funktionsweise vernachlässigt wird, schwächt die Glaubwürdigkeit des öffentlichen Sektors.

Die Gewerkschaften kritisieren den öffentlichen Sektor für diesen Vorfall scharf und sagen, dass er sich in Wirklichkeit nicht von „bösen Arbeitgebern“ unterscheide, und erheben ihre Stimme, um grundlegende Strukturverbesserungen zu fordern, um die Gesamtzahl der unregelmäßig Beschäftigten zu reduzieren. Als Reaktion darauf plant die Regierung eine ergänzende Maßnahme, die Arbeitnehmern mit einer Vertragslaufzeit von weniger als einem Jahr eine gewisse „gerechte Zulage“ zahlt. Es besteht jedoch ein hohes Risiko, dass es sich nur um eine kurzsichtige Verordnung ohne grundlegende Verbesserung der Beschäftigungsstruktur handelt. Da Arbeits- und Beschäftigungsministerin Kim Young-hoon zugesagt hat, dass geteilte Verträge nicht länger toleriert werden, müssen in der zweiten Jahreshälfte strenge Verwaltungssanktionen und Korrekturen durch groß angelegte regelmäßige Inspektionen von bis zu 200 Standorten umgesetzt werden. Über die bloße Aufdeckung von Gesetzesverstößen hinaus muss die institutionelle Diagnose, warum der öffentliche Sektor keine andere Wahl hat, als regelmäßig illegale Arbeitnehmer zu missbrauchen, Vorrang haben.